新华社北京11月10日电  中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论减贫脱贫》，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。

这部专题文集，收入习近平同志关于减贫脱贫的重要文稿55篇，其中部分文稿是首次公开发表。

消除贫困，是人类共同理想。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展声势浩大的脱贫攻坚战并取得全面胜利，完成消除绝对贫困的艰巨任务，创造了人类减贫史上的奇迹，走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论。习近平同志围绕减贫脱贫发表的一系列重要论述，立足我国国情，把握减贫规律，是我国脱贫攻坚的理论结晶，是马克思主义反贫困理论中国化最新成果，对于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，推动实现全体人民共同富裕的现代化，携手建设远离贫困、共同繁荣的美好世界，具有十分重要的指导意义。

（习近平同志《论减贫脱贫》主要篇目介绍见第二版）

上海市长宁区的一间会议室里，讨论气氛火热。

“建议明确具体的标准，解决不同年龄段需求差异大、内容错配的问题。”

“建议禁止向未成年人提供无限下滑、自动连播等易成瘾的功能设计。”

…………

《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定（征求意见稿）》前段时间公开征求意见。作为国家网信办在全国设立的8个网络立法联系点之一，上海市长宁区虹桥街道（古北市民中心）针对这部法规征求意见稿召开立法意见征询会，平台代表、专家、基层群众等参会。2025年至今，国家网信办已通过各网络立法联系点围绕重点网络立法收集意见建议4000余条。

习近平总书记强调：“要统筹推进网络领域立法执法司法普法。”“十五五”规划纲要提出，“完善互联网内容管理、网络平台治理等法规”“严厉打击网络违法犯罪行为”“治理网络谣言、网络暴力等乱象，营造风清气正的网络环境”。

集思广益，群策群力，践行全过程人民民主，完善网络法律法规制度，这正是我国网络法治建设不断推进的生动体现。

“十五五”开局之年，网信和各相关部门持续完善网络法律规范体系，强化重点领域网络执法，加大网民合法权益司法保护力度，统筹推进“大网络普法”体系建设，持续提升网络空间法治化水平。

互联网发展到哪里，法治保障就跟进到哪里。

近年来，立法紧盯数字发展的新矛盾、新风险，持续补短板、搭框架、立规则。

网络服务提供者应“建立健全网络暴力防护功能”；遭受网络暴力侵害的用户“有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等措施”……7月29日，国家网信办会同有关部门起草的反网络暴力法征求意见稿，面向全社会公开征求意见。这将是我国首部拟以法律形式制定的反网络暴力专门立法。

法律法规加快完善，部门规章、规范性文件等接连出台——4月，五部门公布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》；6月，三部门公布《网络数据安全风险评估办法》；7月，国家网信办、公安部公布《小型个人信息处理者个人信息保护简化措施规定》……

围绕人工智能治理、直播电商、个人信息保护，面对前沿热点、治理难点，立法靶向施策、精准出招。

法规制度的生命力在于执行。

“某市连日暴雨造成收费站、蓝莓基地遭受洪水内涝！”不久前，一则短视频在网上“走红”，其所说“灾情”引发公众关注。

有关部门介入核查，发现视频系博主利用人工智能技术虚构，只为博取流量、吸引粉丝，虚假信息严重干扰当地防汛救灾秩序。网信部门责令网站平台依法依约处置违规账号，公安机关依法对视频制作者作出行政处罚。

针对网络乱象，执法部门持续重拳出击：

常态化开展“清朗”系列专项行动——覆盖人工智能应用乱象整治、涉企信息恶意炒作治理、网络娱乐团播乱象整治、未成年人网络保护等重点领域。

多部门联合开展专项整治，重点场景执法高效落地——中央网信办等三部门启动2026年个人信息保护系列专项行动；两部门集中整治网上金融“黑灰产”信息乱象……

严格执法之外，司法创新补齐治理链条。

直播带货商品质量纠纷如何界定责任？主播“踩一捧一”属于合理评价还是商业诋毁？针对数字经济新型纠纷，最高人民法院8月3日发布一批典型案例，覆盖直播电商、平台合规经营、市场竞争秩序维护等场景，为经营主体划定行为边界、稳定经营预期。

今年以来，涉人工智能司法裁判规则持续细化，“数智审判”提质增效，努力维护网络领域公平正义。

数字社会人人共享，清朗网络人人有责。夯实网络法治根基，务必抓好网络普法。

“刷单返利藏陷阱，天上馅饼是尖刀”“AI换脸易诈财，转账前务必核实身份”……今年3月，四川成都，竹板声声响、情景剧登台。防范电信网络诈骗、个人信息保护等法律知识转化为“大白话”，台下群众听得明白、记得牢固。

这是2026年“E法同行”全国网络法治主题宣传活动启动仪式上的一幕。该活动从3月延续至11月，由中央网信办、司法部、全国普法办共同指导，已落地四川、江西、宁夏、辽宁多地，相关宣传报道全网总点击量超80亿次。

“法治纽扣”青少年网络普法活动举行；全国网络法治宣传精品、优秀案例持续发布……“用网络普法”与“普网络法”相结合，网信、司法行政等部门以鲜活直观的形式推动网络法治理念深入人心。

“保障经济社会高质量发展，需要网络法治建设把握主动、前瞻布局。满足人民群众对良好网络生态的需求期盼，需要网络法治建设回应关切、主动作为。”中央网信办有关负责人表示，“十五五”时期，要进一步强化统筹协调，加强组织领导、规划引领和机制建设，不断提升网络法治工作整体效能。

新华社北京11月10日电  国务院总理李强日前签署国务院令，公布修订后的《基金会管理条例》（以下简称《条例》），自2027年1月1日起施行。

《条例》旨在加强基金会公信力建设，促进基金会健康有序发展。《条例》共8章79条，修订的主要内容如下。

一是完善总体原则要求。明确基金会工作坚持中国共产党的领导，强化党建工作要求，规定基金会从事公益活动应当遵循合法、自愿、诚信、公开、透明、非营利的原则。

二是健全登记管理制度。明确登记管理层级和注册资金，稳妥推进直接登记，明确变更登记程序要求，细化注销前清算程序。

三是完善内部治理机制。强化发起人、负责人责任，健全组织机构职权及议事规则，禁止负责人、理事、监事等利用关联关系损害基金会、受益人的利益和社会公共利益。

四是规范活动管理。完善募捐、捐赠、资助等活动要求，对互联网公开募捐、合作公开募捐进行规范。加强财产管理，明确收益应当全部用于公益目的。严格项目管理，要求对项目实施情况跟踪管理。

五是加强信息公开和行业自律。明确基金会信息公开义务，畅通社会监督渠道，建立健全行业规范。

六是强化综合监管。明确登记管理机关、业务主管单位和行业管理部门等的职责，压实各方责任，形成监管合力。

（《条例》全文见第十四、十五版）

不久前，第四十七届世界葡萄与葡萄酒大会暨国际葡萄与葡萄酒组织（OIV）成员国代表大会在宁夏银川举办。“中国的葡萄酒品质优良，既蕴含了对中国独特风土的深刻理解，又彰显了对可持续发展的坚定承诺。”OIV总干事约翰·巴克说。

一杯葡萄酒从戈壁荒滩走向世界。大会现场发布的国际葡萄酒产品品牌榜显示，我国有19个产品品牌进入全球前100名，其中9个来自宁夏。今年前三季度，宁夏货物进出口总额达199.80亿元，同比增长24.9%。

2024年6月，习近平总书记在听取宁夏回族自治区党委和政府工作汇报时，要求宁夏“坚持对内对外开放相结合”。

中国—阿拉伯国家博览会越办越火，铁海联运、跨境电商联通内外，葡萄酒、冷凉蔬菜、枸杞等产品蜚声海外……沿着总书记指引的方向，宁夏正不断书写着“内外兼修”的新篇章。

不沿边，不靠海，持续升级开放发展通道

在银川综合保税区，中阿经贸合作示范园的一面墙上，“买全球，卖全球”6个大字格外醒目。

阿联酋椰枣、埃及手工艺品、摩洛哥坚果……数十种来自阿拉伯国家的特色产品在这里集中亮相。中国好物馆里，葡萄酒、枸杞等被摆上跨境直播的货架。示范园负责人苏军平介绍，园区集展销、洽谈、跨境电商、直播营销、海外仓布局于一体，依托中阿博览会，已吸引上海、浙江等地89家企业入驻。

宁夏持续升级开放发展通道。多年来，依托中阿博览会等国际展会，签约成果一批批转化为落地项目和经贸增量。

“今年初，海关总署发布公告，将亚麻籽油及其分离品进口环节增值税税率由13%下调至9%。”银川综合保税区管委会保税业务与口岸服务部负责人冯达元介绍，园区还落地全国首批“TIR（国际公路运输）+保税”业务，货物搭乘TIR车辆可直达目的地国，“抵达吉尔吉斯斯坦首都比什凯克只需要5天，运输成本能节省不少。”

走进宁夏大宗商品跨境交易直通平台大厅，交易屏幕上，数据实时跳动。这个平台集成了在线签约、国际物流调度、检测化验等功能，业务覆盖25个共建“一带一路”国家，吸引超10万家企业入驻，上架商品突破5000种。

“合同签约、跨境物流调度都节省了不少时间。”该平台负责人秦秀广介绍，前不久，乌兹别克斯坦一家企业来中国大批量采购活牛，以往至少要两个月，现在通过平台，仅一周多就完成了交易。

东向开行铁海联运“一单制”班列，经港口转运可通达35个国家、61个港口；西向开行中亚班列，实现TIR零的突破；南向融入西部陆海新通道，通达老挝、越南；北向畅通俄罗斯资源进口通道……宁夏不沿边、不靠海，但开放的步伐铿锵有力。

对外开放的前沿，中外交流的热土。宁夏已经连续举办6届中阿技术转移与创新合作交流会，共吸引3000余名中外嘉宾参会，聚焦清洁能源、绿色农业、荒漠化治理、人工智能等领域，发布1300余项先进适用技术成果，促成109项科技合作协议落地。在第七届中阿博览会上，达成合作成果331个，意向签约超1077亿元。

“宁夏的节水灌溉、草畜等产业令人赞叹，各类会展平台更让宁夏与阿拉伯国家合作日益紧密。”埃及农业专家萨威·艾哈迈德表示。

走出去，拿认证，因地制宜打造特色产业

走进贺兰山东麓的一家酒庄，3.2万亩葡萄园里，数个微型气象站实时捕捉风速、降雨、土壤温湿度，为田间管理提供数据支撑。品酒室里，一款蛇龙珠红酒倒入杯中，酒香裹着淡淡的紫罗兰与黑果气息。

“早期蛇龙珠坐果率低、生青味重，只能当‘配角’。”葡萄园种植师赵宁说。酒庄接手葡萄园后，在水肥管理、叶幕管理上反复试验，让这个老品种重焕生机，酿出的蛇龙珠干红接连斩获国际大奖，成为出口热销的品类。酒庄公共事务总监赵倩表示，“这让我们更加确信，世界需要中国葡萄酒。”

截至2025年底，贺兰山东麓酿酒葡萄种植面积达60.6万亩、占全国42%，年产葡萄酒1.4亿瓶，远销40多个国家和地区。

红蓝交织的灯光下，一格格种子培养皿整齐排列，温度、湿度和光照被精准调控，绿色嫩芽悄然探出，不断舒展、生长。石嘴山市平罗县泰金种业的实验室里，技术员蹲下身，指尖拨开叶背查看。这款西葫芦种子已被寄往中东试种。

“我们的品种一年四季都能稳产，在中东市场占据很大份额。”实验室主任沈松真介绍，泰金种业蔬菜良种畅销27个国家和地区，出口量占宁夏95%以上。

走进中卫市中宁县一家枸杞庄园，加工车间里清洗、干燥、包装流水线不停运转。这里的枸杞从采摘到真空包装不超过24小时，拿下中国、欧盟、美国、日本四重有机认证，获得通往世界市场的通行证。今年前三季度，宁夏枸杞出口总量达2846.1吨、货值1.6亿元，同比分别增长15.3%、21.7%。

枸杞出口额稳居全国第一，滩羊、冷凉蔬菜加速走向海外餐桌……利用独特的地理风貌，宁夏因地制宜，将酿酒葡萄种植、优质种业等特色农业发展成外贸产业，田野特产成为对外名片，与国际市场深度衔接。

商务部国际贸易经济合作研究院助理研究员叶家豪认为，宁夏已在特色农业等产业领域开展标准制定与互认，填补了相关领域的标准空白，并在贸易投资领域积累了规则引领的经验和做法。

农业外贸持续发力，工业出海前景可期。

宁东能源化工基地，宝丰集团的煤制烯烃产品在海外闯出品牌：高端聚烯烃产品销往哈萨克斯坦、土耳其；企业还与沙特阿拉伯、阿联酋等国家的公司开展技术交流，深度参与中阿清洁能源培训中心项目合作。今年前三季度，宁夏出口产品中，机电产品、基本有机化学品等工业产品成为增长主引擎。

推技术，传经验，讲述中国精神和中国故事

银川智慧宫集团，屏幕上正在播放阿语版《山海情》。苏丹籍专家周阳讲起译制时的细节：“剧中的水花拉着板车、载着孩子和瘫痪的丈夫，在风沙里走了七天七夜。我一看到那个画面就哭了。”这部取材于西海固移民搬迁、闽宁协作的电视剧，阿语版自2022年播出以来，已在12个阿拉伯国家主流电视台落地，译制团队把它译作“幸福之路”。

“阿拉伯观众看到中国也曾经历贫困，靠实干一步步摆脱落后，很多人从中看到自身发展的可能性。”周阳介绍。

目前，智慧宫累计翻译出版图书1650多种、译配影视作品330余部，线上线下中文学习人次突破100万；每周，海外社交媒体上都有2000多条阿拉伯民众的中文学习、来华留学咨询。

讲好中国故事，传播中国经验。1997年，福建农林大学教授林占熺把菌草技术带到西海固。如今，这株“幸福草”已传播到110多个国家和地区，培训国际学员超1.8万人，在40多个非洲国家广泛应用。

今年9月，“蒙古国减贫经验分享与绿色可持续发展研修班”在银川开班，共有24名学员。课堂上，他们围着中方技术专家追问草方格的使用方法。今年以来，已有60多个国家600多名外籍学员到宁夏学习防沙治沙技术。

“荒漠化治理已经成为世界各国普遍面对的课题。借鉴中国经验，可以少走弯路。”中国—中亚荒漠化防治合作中心主任冯占文介绍，该中心于2025年7月在宁夏挂牌，已有100余项荒漠化防治技术推广至40多个国家和地区。

宁夏把艰苦奋斗、实干兴业的精神，连同脱贫与生态治理的经验一起带出国门。这精神里有“社会主义是干出来的”的豪迈，有闽宁协作山海情长的牵挂，也有开放包容、互利共赢的胸襟。

夜色又一次漫过贺兰山。沙丘上星河低垂，葡萄园里藤叶泛金，银川河东国际机场的货机正滑向跑道——枸杞浓缩汁、葡萄酒、冷凉蔬菜将搭乘“空中丝路”，8小时后出现在中东的货架上。

古语有云，“天下黄河富宁夏”。而今，人们在这片土地上看到的，不只是黄河的馈赠，更是立足于中国的发展活力，放眼于世界的机遇潜力。牢记殷殷嘱托，走出一条内陆地区对内对外开放的新路，宁夏正把开放发展写成新的时代注脚。

（本报记者秦瑞杰、陈熙芮参与采写）

新华社北京11月10日电  中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际10日在北京会见由众议长巴吉尔率领的哥伦比亚多党干部考察团。

赵乐际表示，在两国元首战略引领下，中哥关系保持良好发展势头。中方愿同哥方保持高层交往，增进理解互信，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续坚定相互支持，密切政党、立法机构等交往，拓展共建“一带一路”等领域务实合作，推动中哥战略伙伴关系持续深入发展，携手构建人类命运共同体。赵乐际还介绍了中共二十届五中全会情况。

巴吉尔感谢中方对哥方抗震救灾给予的无私援助，表示深入了解中国、加强哥中各领域合作是哥方超越党派分歧的共同意愿。哥方坚定支持一个中国原则。哥国会愿同中国全国人大加强交流，助力双边关系发展。

新华社北京11月10日电  全国政协主席王沪宁10日在京会见老挝建国阵线中央委员会副主席布沙迪。

王沪宁表示，今年6月，习近平总书记、国家主席同通伦总书记、国家主席就构建新时代全天候中老命运共同体达成重要共识，为两国关系擘画宏伟蓝图。中方愿同老方遵循两党两国最高领导人战略指引，为推进各自社会主义现代化建设增添新动力。中国全国政协愿与老挝建国阵线深化交流合作，为推动中老命运共同体建设贡献力量。王沪宁还介绍了中共二十届五中全会情况。

布沙迪表示，老方祝贺中共二十届五中全会胜利召开，高度赞赏中国现代化建设取得伟大成就，为世界和平与发展作出重要贡献。老方愿落实两党两国领导人共识，深化各领域合作，不断推进老中命运共同体建设。

王东峰等参加会见。

走进浙江省衢州市柯城区人民医院，智慧能碳管理中心大屏上，能耗计量、建筑能效等数据一目了然。

综合节能率达8.22%，减碳506.07吨——这是医院今年前三季度的节能成绩单。相较改造前，单位建筑面积能耗从最高时的13.19千克标准煤/平方米降至现在的10.69千克标准煤/平方米。

2023年9月，习近平总书记在浙江考察时指出：“坚定不移推动发展方式绿色转型，建立完善绿色低碳循环发展的经济体系。”

2024年起，一本“碳账户”在衢州落地，依托物联网和大数据，小到一次公交出行，大到企业一条生产线的能耗，都会被精准记录。

在衢州市发展改革委牵头协调下，衢州市信安能源有限公司主动对接柯城区人民医院。一个全新的智慧能碳管理中心建起来了，每层楼的用电量、用水量、用气量通过物联网传感器实时掌握，看不见摸不着的碳排放，现在清清楚楚。

“碳账户不看不知道，一看‘吓一跳’。”柯城区人民医院党委书记朱辉武说，“就拿医院原来用的传统蒸汽锅炉来说，改造前，2025年上半年的能耗为77.28吨标准煤，碳排放达137.78吨，是个‘排碳大户’。”

底数摸清，该如何改？

衢州创新“综合能源托管模式”，由信安能源全额投资改造费用。改造完成后，双方以改造前的能耗为基准，每年按比例从节能收益中分成。“我们先把医院改造前的年能耗花费算清楚，之后能耗降多少、能省多少钱，双方就按约定比例分成。”信安能源有限公司市场发展部经理郑坤说，“过几年我们就能收回投资。”

传统蒸汽锅炉变空气源热泵机组，今年上半年减少碳排放66.43吨；磁悬浮空调机组取代老旧的螺杆式冷水机组，制冷效率提升1倍多，预计全年节电约26万千瓦时、减排二氧化碳132吨；地下车库换上8瓦雷达感应灯管，车来灯亮、车走灯暗，比普通灯管节能53%，一年能省电费2万多元……

看得见的变化在身边，看不见的变化在心间。

“十五五”规划纲要提出：“加快发展方式绿色低碳转型，形成绿色生产新方式和生活新风尚。”今年5月1日，《衢州市碳账户建设和应用条例》施行。

“减碳有国家的大账本，也有个人的小账本。”柯城区人民医院员工韦燕芬有很强的环保意识，“公交出行、线上缴费等低碳行为，让我去年累积了5600个碳积分；低碳评级更带来真金白银，我买新能源车，银行的授信额度从10万元提升至20万元，贷款利率也同步下调了0.3个百分点。”

截至目前，衢州全市机关事业单位、医院、学校、商超等1098家公共机构设立碳账户，建成线下智慧能碳典型应用场景7个；全市18周岁以上居民个人碳账户覆盖率达95%，累计记录减排6万余吨，碳普惠活动惠及160万人次。

深入贯彻落实习近平生态文明思想，衢州正紧紧围绕实现“双碳”目标，持续深化多维路径探索、建立完善长效发展机制，以绿色低碳转型塑造经济社会发展的新动能新优势。

本报北京11月10日电  （记者欧阳洁）据海关统计，2026年前10月，我国货物贸易进出口总值44.81万亿元，同比增长20%。其中，出口25.99万亿元，同比增长17.6%；进口18.82万亿元，同比增长23.6%。10月，我国货物贸易进出口总值4.87万亿元，同比增长31.2%。

从贸易伙伴看，前10月，我国与东盟贸易总值为7.68万亿元，同比增长24.2%；我国与欧盟贸易总值为5.29万亿元，同比增长8.5%。同期，我国对共建“一带一路”国家合计进出口22.88万亿元，增长18.5%。

从外贸主体看，前10月，民营企业进出口25.46万亿元，同比增长20.1%；外商投资企业进出口13.15万亿元，同比增长20.4%。

从重点商品看，出口方面，前10月，我国出口机电产品16.81万亿元，同比增长25.2%。进口方面，前10月，我国进口机电产品8.17万亿元，同比增长35%；农产品1.29万亿元，同比增长4.6%。

11月10日，厦金大桥（厦门段）海上主线桥顺利合龙。此次合龙，标志着海上主线桥主体结构建设完成。厦金大桥（厦门段）项目主线全长约17.34公里，跨海段约14.2公里。当前，项目各项配套工程加紧实施。

新华社记者  魏培全摄

中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论减贫脱贫》一书，收入习近平同志2012年11月至2026年7月期间关于减贫脱贫的重要文稿55篇。现将这部专题文集的主要篇目介绍如下。

《人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标》是2012年11月15日习近平同志在中共十八届中央政治局常委同中外记者见面时讲话的主要部分。指出，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。

《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》是2012年12月29日、30日习近平同志的讲话。指出，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。要提高对做好扶贫开发工作重要性的认识，增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感。强调，深入推进扶贫开发，打好扶贫攻坚战，一是要坚定信心，二是要找对路子。要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口。各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。

《实施精准扶贫、精准脱贫》是2013年11月至2015年10月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出，抓扶贫开发，既要整体联动、有共性的要求和措施，又要突出重点、加强对特困村和特困户的帮扶，实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫，不断提高精准性、有效性、持续性。精准扶贫，就是要对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持，确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区，让贫困群众真正得到实惠。

《全面建成小康社会，一个民族都不能少》是2014年3月至2020年5月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，我们搞社会主义，就是要让各族人民都过上幸福美好的生活。没有民族地区的全面小康和现代化，就没有全国的全面小康和现代化。要以时不我待的担当精神，创新工作思路，加大扶持力度，因地制宜，精准发力，建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上、扶到家庭，确保少数民族和民族地区同全国一道实现全面小康和现代化。

《让乡亲们过好光景是我们党始终不渝的初心使命》是2014年4月至2021年9月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，中国共产党之所以赢得人民群众拥护和支持，就因为我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。要一代接着一代干，既要加快脱贫致富，又要推动乡村全面振兴、走向现代化。

《给陕西延川县梁家河村村民的复信》是2014年5月5日习近平同志的复信。指出，小康不小康，关键看老乡。让村里乡亲们和全国广大农民一起早日过上小康生活，一直是我的心愿。希望你们带领乡亲们脚踏实地、真抓实干，努力把日子过得越来越红火，把村子建得越来越美丽。

《对首个“扶贫日”作出的批示》是2014年10月10日习近平同志作出的批示。指出，我国将每年10月17日设立为“扶贫日”，并于今年第一个扶贫日之际表彰社会扶贫先进集体和先进个人，进一步部署社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。全党全社会要继续共同努力，形成扶贫开发工作强大合力。

《在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话》是2015年2月13日习近平同志的讲话。指出，革命老区是党和人民军队的根。加快老区发展步伐，做好老区扶贫开发工作，让老区农村贫困人口脱贫致富，使老区人民同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党和政府义不容辞的责任。各级党委和政府要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上。加快老区脱贫致富步伐，必须真抓实干，贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，精准发力，扶真贫、真扶贫，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。

《在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话》是2015年6月18日习近平同志的讲话。指出，“十三五”规划是全面建成小康社会的收官规划。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”。扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤不行。要做到“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。各地都要在这几个精准上想办法、出实招、见真效。强调，坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。要强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市（地）县抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。

《携手消除贫困，促进共同发展》是2015年10月16日习近平同志在北京举行的二〇一五减贫与发展高层论坛的主旨演讲。指出，消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。要凝聚共识、同舟共济、攻坚克难，着力加快全球减贫进程，着力加强减贫发展合作，着力实现多元自主可持续发展，着力改善国际发展环境，为共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体而不懈奋斗。

《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》是2015年11月27日习近平同志的讲话。指出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，因户施策、因人施策，做到扶真贫、真扶贫。要解决好“谁来扶”的问题，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。要解决好“如何退”的问题，加快建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制，努力做到精准脱贫。强调，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

《在东西部扶贫协作座谈会上的讲话》是2016年7月20日习近平同志的讲话。指出，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须长期坚持下去。西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，是脱贫攻坚的短板。必须提高认识、加强领导，完善结对、深化帮扶，明确重点、精准聚焦，加强考核、确保成效，进一步提高新形势下东西部扶贫协作和对口支援水平。强调，扶贫必扶智，治贫先治愚。脱贫致富不仅要注意富口袋，更要注意富脑袋。西部地区要彻底拔掉“穷根”，必须把教育作为管长远的事业抓好。

《更好推进精准扶贫精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标》是2017年2月21日习近平同志主持中共十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。指出，农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。越往后脱贫难度越大，剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众。要充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性，坚持精准扶贫、精准脱贫，加强基层基础工作，把握好脱贫攻坚正确方向，确保到2020年贫困人口和贫困地区同全国一道全面建成小康社会。

《发挥考核指挥棒作用，确保脱贫攻坚工作质量》是2017年3月23日习近平同志在中共十八届中央政治局常委会会议审议《关于二〇一六年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的汇报》时讲话的节录。指出，对省级党委和政府脱贫攻坚工作成效进行考核，是倒逼各地抓好落实的重要手段。要发挥考核指挥棒作用，通过较真碰硬的考核，树导向、言规矩、压责任，确保脱贫攻坚工作质量。要不断完善考核工作，注意考核结果运用，使考核工作更加科学有效、符合实际，进而有力督促引导各地区做到精准扶贫、精准脱贫，不断提高脱贫攻坚工作成效。

《在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话》是2017年6月23日习近平同志的讲话。指出，党的十八大以来，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。加快推进深度贫困地区脱贫攻坚，要按照党中央统一部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，坚持党政一把手负总责的工作责任制，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，以解决突出制约问题为重点，以重大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手，以补短板为突破口，强化支撑保障体系，加大政策倾斜力度，确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。

《坚决打赢脱贫攻坚战》是2017年10月18日习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上报告的一部分。指出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

《打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，精准脱贫是党的十九大报告提出的三大攻坚战中对全面建成小康社会最具有决定性意义的攻坚战。打好精准脱贫攻坚战，要端正思想认识，树立正确政绩观，注重扶贫同扶志、扶智相结合，把提高脱贫质量放在首位，把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措。强调，脱贫攻坚要坚持实事求是，不能层层加码，不能做超越发展阶段的事。要力戒形式主义，给基层减轻工作负担，让他们把主要精力放在给贫困群众办实事上。

《在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话》是2018年2月12日习近平同志的讲话。指出，要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识和把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，做好应对和战胜各种困难挑战的准备。要把提高脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困地区，加强组织领导，坚持目标标准，强化体制机制，牢牢把握精准，完善资金管理，加强作风建设，组织干部轮训，注重激发内生动力，全面打好脱贫攻坚战。

《脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗》是2019年3月7日习近平同志在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时讲话的一部分。指出，现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。要坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠，确保脱贫攻坚任务如期完成。

《在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话》是2019年4月16日习近平同志的讲话。指出，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。解决“两不愁三保障”突出问题，摸清底数是基础。要加大工作力度，聚焦突出问题，逐村逐户逐项查漏补缺、补齐短板。强调，脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，最要紧的是防止松懈、防止滑坡。要强化责任落实，攻克坚中之坚，认真整改问题，提高脱贫质量，稳定脱贫攻坚政策，切实改进作风，不获全胜决不收兵。

《关于全面建成小康社会补短板问题》是2019年4月22日习近平同志在中央财经委员会第四次会议上讲话的一部分。指出，全面建成小康社会取得决定性进展，也有一些短板，必须加快补上。要聚焦短板弱项，实施精准攻坚。工作中要把握好整体目标和个体目标的关系，把握好绝对标准和相对标准的关系，把握好定量分析和定性判断的关系。要集中优势兵力打歼灭战，全面完成脱贫攻坚任务，解决好重点地区环境污染突出问题，加快民生领域工作推进，健全社保兜底机制。

《持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫致贫》是2019年8月至2024年12月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，贫困乡亲脱贫是第一步，接下来要确保乡亲们稳定脱贫。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。要健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，着重增强内生发展动力和发展活力，确保脱贫后能发展、可持续。

《在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》是2020年3月6日习近平同志的讲话。指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各省区市都层层签了军令状，承诺了就要兑现。要加强党对打赢脱贫攻坚战的领导，攻坚克难完成任务，努力克服疫情影响，多措并举巩固成果，保持脱贫攻坚政策稳定，严格考核开展普查，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，夺取脱贫攻坚战全面胜利。

《脱贫攻坚的重大胜利，为实现第一个百年奋斗目标打下坚实基础》是2020年12月3日习近平同志在中共十九届中央政治局常委会会议听取脱贫攻坚总结评估汇报时讲话的要点。指出，党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，采取了许多具有原创性、独特性的重大举措，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务。脱贫攻坚的重大胜利，为实现第一个百年奋斗目标打下坚实基础，极大增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。

《做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接》是2020年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，现在，我们的使命就是全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。下一步，脱贫地区防止返贫的任务还很重，要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白，绝不能出现这边宣布全面脱贫，那边又出现规模性返贫。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立五年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》是2021年2月25日习近平同志的讲话。讲话庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。指出，脱贫攻坚取得举世瞩目的成就，靠的是党的坚强领导，靠的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础，靠的是一任接着一任干的坚守执着，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。我们立足我国国情，把握减贫规律，走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论。脱贫攻坚伟大斗争，锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

《把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施》是2021年4月至2026年7月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出，要加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深入开展常态化精准帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

《扎实推动共同富裕》是2021年8月17日习近平同志在中央财经委员会第十次会议上讲话的一部分。指出，共同富裕是社会主义的本质要求。打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件，现在已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

《全面推进乡村振兴》是2022年10月16日习近平同志在中国共产党第二十次全国代表大会上报告的一部分。指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

《巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务》是2022年12月23日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，要继续压紧压实责任，发挥好防止返贫监测帮扶机制预警响应作用，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，实现平稳过渡，坚决防止出现整村整乡返贫现象。要谋划过渡期后的具体制度安排，推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，研究建立欠发达地区常态化帮扶机制。

《全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征》是2023年2月7日习近平同志在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上讲话的一部分。指出，全体人民共同富裕的现代化是中国式现代化的本质特征，也是区别于西方现代化的显著标志。中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在推动全体人民共同富裕上取得重要进展，特别是党的十八大以来打赢脱贫攻坚战，使近一亿农村贫困人口脱贫。现在，我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措。要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，坚决防止两极分化。实现共同富裕是一个长期任务，必须久久为功，咬定青山不放松，不断取得新进展。

《建设一个共同发展的公正世界，让美好愿景成为现实》是2024年11月18日习近平同志在巴西里约热内卢举行的二十国集团领导人第十九次峰会第一阶段会议上关于“抗击饥饿与贫困”议题讲话的主要部分。指出，中国发展是全球共同发展的重要组成部分。中国脱贫历程表明，本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。中国始终是“全球南方”的一员，是发展中国家可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家。中方愿同各方一道行动起来，建设一个共同发展的公正世界，让贫困成为过去，让美好愿景成为现实。

《全体人民共同富裕迈出坚实步伐是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求》是2025年10月20日习近平同志在中共二十届四中全会上所作的《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉的说明》的一部分。指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。党的十八大以来，我们坚持不忘初心，站在人民立场上考虑问题，推动区域协调发展，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。《建议》稿在指导思想中突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐，这是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。

（新华社北京11月10日电）

不久前，第四十七届世界葡萄与葡萄酒大会暨国际葡萄与葡萄酒组织（OIV）成员国代表大会在宁夏银川举办。“中国的葡萄酒品质优良，既蕴含了对中国独特风土的深刻理解，又彰显了对可持续发展的坚定承诺。”OIV总干事约翰·巴克说。

一杯葡萄酒从戈壁荒滩走向世界。大会现场发布的国际葡萄酒产品品牌榜显示，我国有19个产品品牌进入全球前100名，其中9个来自宁夏。今年前三季度，宁夏货物进出口总额达199.80亿元，同比增长24.9%。

2024年6月，习近平总书记在听取宁夏回族自治区党委和政府工作汇报时，要求宁夏“坚持对内对外开放相结合”。

中国—阿拉伯国家博览会越办越火，铁海联运、跨境电商联通内外，葡萄酒、冷凉蔬菜、枸杞等产品蜚声海外……沿着总书记指引的方向，宁夏正不断书写着“内外兼修”的新篇章。

不沿边，不靠海，持续升级开放发展通道

在银川综合保税区，中阿经贸合作示范园的一面墙上，“买全球，卖全球”6个大字格外醒目。

阿联酋椰枣、埃及手工艺品、摩洛哥坚果……数十种来自阿拉伯国家的特色产品在这里集中亮相。中国好物馆里，葡萄酒、枸杞等被摆上跨境直播的货架。示范园负责人苏军平介绍，园区集展销、洽谈、跨境电商、直播营销、海外仓布局于一体，依托中阿博览会，已吸引上海、浙江等地89家企业入驻。

宁夏持续升级开放发展通道。多年来，依托中阿博览会等国际展会，签约成果一批批转化为落地项目和经贸增量。

“今年初，海关总署发布公告，将亚麻籽油及其分离品进口环节增值税税率由13%下调至9%。”银川综合保税区管委会保税业务与口岸服务部负责人冯达元介绍，园区还落地全国首批“TIR（国际公路运输）+保税”业务，货物搭乘TIR车辆可直达目的地国，“抵达吉尔吉斯斯坦首都比什凯克只需要5天，运输成本能节省不少。”

走进宁夏大宗商品跨境交易直通平台大厅，交易屏幕上，数据实时跳动。这个平台集成了在线签约、国际物流调度、检测化验等功能，业务覆盖25个共建“一带一路”国家，吸引超10万家企业入驻，上架商品突破5000种。

“合同签约、跨境物流调度都节省了不少时间。”该平台负责人秦秀广介绍，前不久，乌兹别克斯坦一家企业来中国大批量采购活牛，以往至少要两个月，现在通过平台，仅一周多就完成了交易。

东向开行铁海联运“一单制”班列，经港口转运可通达35个国家、61个港口；西向开行中亚班列，实现TIR零的突破；南向融入西部陆海新通道，通达老挝、越南；北向畅通俄罗斯资源进口通道……宁夏不沿边、不靠海，但开放的步伐铿锵有力。

对外开放的前沿，中外交流的热土。宁夏已经连续举办6届中阿技术转移与创新合作交流会，共吸引3000余名中外嘉宾参会，聚焦清洁能源、绿色农业、荒漠化治理、人工智能等领域，发布1300余项先进适用技术成果，促成109项科技合作协议落地。在第七届中阿博览会上，达成合作成果331个，意向签约超1077亿元。

“宁夏的节水灌溉、草畜等产业令人赞叹，各类会展平台更让宁夏与阿拉伯国家合作日益紧密。”埃及农业专家萨威·艾哈迈德表示。

走出去，拿认证，因地制宜打造特色产业

走进贺兰山东麓的一家酒庄，3.2万亩葡萄园里，数个微型气象站实时捕捉风速、降雨、土壤温湿度，为田间管理提供数据支撑。品酒室里，一款蛇龙珠红酒倒入杯中，酒香裹着淡淡的紫罗兰与黑果气息。

“早期蛇龙珠坐果率低、生青味重，只能当‘配角’。”葡萄园种植师赵宁说。酒庄接手葡萄园后，在水肥管理、叶幕管理上反复试验，让这个老品种重焕生机，酿出的蛇龙珠干红接连斩获国际大奖，成为出口热销的品类。酒庄公共事务总监赵倩表示，“这让我们更加确信，世界需要中国葡萄酒。”

截至2025年底，贺兰山东麓酿酒葡萄种植面积达60.6万亩、占全国42%，年产葡萄酒1.4亿瓶，远销40多个国家和地区。

红蓝交织的灯光下，一格格种子培养皿整齐排列，温度、湿度和光照被精准调控，绿色嫩芽悄然探出，不断舒展、生长。石嘴山市平罗县泰金种业的实验室里，技术员蹲下身，指尖拨开叶背查看。这款西葫芦种子已被寄往中东试种。

“我们的品种一年四季都能稳产，在中东市场占据很大份额。”实验室主任沈松真介绍，泰金种业蔬菜良种畅销27个国家和地区，出口量占宁夏95%以上。

走进中卫市中宁县一家枸杞庄园，加工车间里清洗、干燥、包装流水线不停运转。这里的枸杞从采摘到真空包装不超过24小时，拿下中国、欧盟、美国、日本四重有机认证，获得通往世界市场的通行证。今年前三季度，宁夏枸杞出口总量达2846.1吨、货值1.6亿元，同比分别增长15.3%、21.7%。

枸杞出口额稳居全国第一，滩羊、冷凉蔬菜加速走向海外餐桌……利用独特的地理风貌，宁夏因地制宜，将酿酒葡萄种植、优质种业等特色农业发展成外贸产业，田野特产成为对外名片，与国际市场深度衔接。

商务部国际贸易经济合作研究院助理研究员叶家豪认为，宁夏已在特色农业等产业领域开展标准制定与互认，填补了相关领域的标准空白，并在贸易投资领域积累了规则引领的经验和做法。

农业外贸持续发力，工业出海前景可期。

宁东能源化工基地，宝丰集团的煤制烯烃产品在海外闯出品牌：高端聚烯烃产品销往哈萨克斯坦、土耳其；企业还与沙特阿拉伯、阿联酋等国家的公司开展技术交流，深度参与中阿清洁能源培训中心项目合作。今年前三季度，宁夏出口产品中，机电产品、基本有机化学品等工业产品成为增长主引擎。

推技术，传经验，讲述中国精神和中国故事

银川智慧宫集团，屏幕上正在播放阿语版《山海情》。苏丹籍专家周阳讲起译制时的细节：“剧中的水花拉着板车、载着孩子和瘫痪的丈夫，在风沙里走了七天七夜。我一看到那个画面就哭了。”这部取材于西海固移民搬迁、闽宁协作的电视剧，阿语版自2022年播出以来，已在12个阿拉伯国家主流电视台落地，译制团队把它译作“幸福之路”。

“阿拉伯观众看到中国也曾经历贫困，靠实干一步步摆脱落后，很多人从中看到自身发展的可能性。”周阳介绍。

目前，智慧宫累计翻译出版图书1650多种、译配影视作品330余部，线上线下中文学习人次突破100万；每周，海外社交媒体上都有2000多条阿拉伯民众的中文学习、来华留学咨询。

讲好中国故事，传播中国经验。1997年，福建农林大学教授林占熺把菌草技术带到西海固。如今，这株“幸福草”已传播到110多个国家和地区，培训国际学员超1.8万人，在40多个非洲国家广泛应用。

今年9月，“蒙古国减贫经验分享与绿色可持续发展研修班”在银川开班，共有24名学员。课堂上，他们围着中方技术专家追问草方格的使用方法。今年以来，已有60多个国家600多名外籍学员到宁夏学习防沙治沙技术。

“荒漠化治理已经成为世界各国普遍面对的课题。借鉴中国经验，可以少走弯路。”中国—中亚荒漠化防治合作中心主任冯占文介绍，该中心于2025年7月在宁夏挂牌，已有100余项荒漠化防治技术推广至40多个国家和地区。

宁夏把艰苦奋斗、实干兴业的精神，连同脱贫与生态治理的经验一起带出国门。这精神里有“社会主义是干出来的”的豪迈，有闽宁协作山海情长的牵挂，也有开放包容、互利共赢的胸襟。

夜色又一次漫过贺兰山。沙丘上星河低垂，葡萄园里藤叶泛金，银川河东国际机场的货机正滑向跑道——枸杞浓缩汁、葡萄酒、冷凉蔬菜将搭乘“空中丝路”，8小时后出现在中东的货架上。

古语有云，“天下黄河富宁夏”。而今，人们在这片土地上看到的，不只是黄河的馈赠，更是立足于中国的发展活力，放眼于世界的机遇潜力。牢记殷殷嘱托，走出一条内陆地区对内对外开放的新路，宁夏正把开放发展写成新的时代注脚。

（本报记者秦瑞杰、陈熙芮参与采写）

11月10日，第九届中国国际进口博览会在上海闭幕。本届进博会成交活跃，按一年计意向成交额854.5亿美元，较上届增长2.3%；参展的世界500强和行业龙头企业数量超过300家；全球首发、亚洲首秀、中国首展的代表性展品数量达485项，均创历史新高。

“中国机遇2.0”不仅会带来市场红利，还会带来创新红利。越办越好的进博会向世界表明，中国坚定推进高水平开放，持续推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，与世界各国实现互利共赢、共同发展。

坚持共享市场，共同做大“蛋糕”

作为全球第二大进口市场，中国以主动扩大进口的开放举措，为世界提供需求、机会与增长空间。

海关总署最新数据显示，今年前10个月，我国货物贸易进出口总值44.81万亿元，同比增长20%。中国超大规模市场持续为世界各国提供“中国机遇”。

从日常消费品到“黑科技”，到工业机器人、专业化生产服务，令观众大饱眼福的一个个展台，折射中国市场“大”和“新”。本届进博会首次发布的《出口中国能力发展报告》显示，中国吸纳全球出口的比重由2000年的3.2%上升至2025年的9.2%，共建“一带一路”国家对华出口占比升至59.4%，中国为处于不同发展阶段的经济体提供包容性市场，世界也愈发重视、坚定看好中国市场。

9届进博会见证了“全勤生”拜耳多款创新药物在中国的落地发展。本届进博会，拜耳处方药有8款创新产品及新适应证迎来“进博首秀”。“中国是全球创新的重要市场，亦是全球创新的重要参与者。对拜耳来说，中国市场的重要性日益提升。”拜耳集团处方药事业部相关负责人周晓兰说。

九度赴约进博会，宜家携全球首发2027年农历羊年新年系列新品亮相。“宜家将继续深耕中国，以本土需求为起点，持续创新家居产品与解决方案。我们坚信，与中国同行，就是与未来同行。”宜家相关负责人宋颖爱说。

2027财年第一季度，拉夫劳伦中国市场营收同比增长40%；第二季度，同比增长35%。首次亮相进博会，拉夫劳伦亚太区首席执行官蔡欣慧表示：“进博会彰显中国推进高水平对外开放的坚定承诺，也为国际品牌与中国消费者建立联系、共赴美好生活提供了重要平台。”

中粮集团董事长李国强表示：“中粮集团正加速打造全球领先、值得信赖的农粮食品企业，愿与全球合作伙伴一道，推动贸易合作向全产业链协同延伸，为维护全球粮食安全、促进世界农业可持续发展、推动构建开放型世界经济贡献力量。”

得物APP研究室负责人刘羽丰表示：“得物APP正通过人工智能技术创新、品质保障服务和全球商品资源连接，持续拓展业务发展空间，提升品质电商产业发展水平，让更多全球好物走近中国年轻消费者。”

深化全球合作，促进互利共赢

从产品交易到建立产线，再到设立研发中心，中外企业向联合研发、产业共建、生态共创等全链条合作延伸。中外合作在开放融通、互利共赢中促进世界经济共同发展。

中国的完整产业体系、丰富人才资源优势、开放创新生态，为外企在华发展提供稳定、可预期的环境。

进博会前夕，丹佛斯宣布启动位于天津武清园区的全球制冷研发测试中心扩建项目；开幕首日，阿斯利康宣布在华千亿投资多项新进展；进博会期间，瓦锡兰齐耀与上海临港绿创公司签约，将携手落地临港新片区首个柴储光充一体化工业绿色微电网示范项目。

“雄厚的工程师人才储备、快速的创新技术落地能力，以及充满活力的产业生态，为企业绿色技术的快速验证、持续优化和规模化应用提供了有力支持。”丹佛斯中国区总裁徐阳说。

从进入中国市场初期约2万平方米跃升至如今的超13万平方米，亨睿碳纤维集团研发生产面积的扩容，映照着企业在华发展的坚定。亨睿碳纤维市场总监陈文瑾说：“通过进博会，我们希望能够对接更多全球买家、结识更多上下游伙伴，进一步扩大‘朋友圈’，增强互动与合作。”

从技术到产品，再到市场，进博会开放的特质、合作的务实、成果的积累，成为许多外国企业投资中国的“助推器”。

加拿大艾纳诗集团中国区执行官李景明介绍，集团于2020年在上海设立了中国区总部，并与数十家中国企业达成合作，将企业的技术与服务带到广阔的中国市场。

每一届进博会，梅赛德斯—奔驰都会呈现最新科技成果。今年，梅赛德斯—奔驰全面呈现人工智能在智慧出行中的应用成果。梅赛德斯—奔驰集团董事会成员佟欧福表示，过去5年，集团在华研发投资超过100亿元，“未来，企业会继续加速本土化升级，深化与中国企业合作，用更好的产品服务更多消费者”。

2018年参加进博会时，怡颗莓带来的是国外的浆果，今年再次参加进博会，带来的是云南种植的浆果。“过去，我们把全球的好产品带到中国；今天，我们带来的已经不仅是产品，还有一个在中国逐步扎根和发展起来的浆果产业。”怡颗莓亚洲及澳大利亚与新西兰区总经理乔恩·格利森说。

深度融入中国发展进程，助力中国产业建链补链强链，外企在参与中国产业升级中实现共同发展。

瑞幸咖啡联合创始人、首席执行官郭谨一介绍：“借助进博会舞台，世界咖啡产业链上下游能进一步深化合作、互利共赢，让全球咖啡产供链更安全高效有韧性。”

瑞士企业索诺瓦虽然参加进博会的时间不长，但已在中国运营近30年。索诺瓦中国区总裁方芳介绍，中国已成长为创新领先基地，不只是销售市场，更能成为创新中心，“我们希望新产品能够在中国首创、落地，继而推向全球”。

加强创新赋能，推动转型升级

融入中国创新生态，把创新成果带向世界，跨国公司在中国的创新实践，为全球产业转型升级注入新动能。

一项前沿技术能否成熟，很大程度上取决于是否在众多场景中反复验证。中国完备的产业体系和海量的应用场景，是全球创新最宝贵的资源。

“中国市场展现出强大的韧性和长期增长潜力，持续扩大高水平对外开放、培育壮大新动能，汉高将继续在华投资、加强本土化能力。”汉高大中华区总裁安娜表示。今年9月，汉高与中创新航签署战略合作谅解备忘录，并在江苏常州共同启用电池创新中心。

从“在中国制造”到“在中国创造”，跨国公司深度融入中国创新生态。本届进博会上，雅诗兰黛集团与阿里云智能集团签署战略合作备忘录，深化双方在人工智能领域的合作。“中国已成为全球最具活力、最成熟的美妆市场之一。”雅诗兰黛集团总裁兼首席执行官司泰峰表示。

从“适配中国”转向“服务全球”，连续9年参展的大众汽车集团，首次以“深耕中国，共赢全球”全新发展战略亮相进博会。依托中国活跃的创新生态和高效的开发体系，在华开发的电动化、智能化技术将走向更广阔的全球南方市场，中国成为大众全球业务的重要创新策源地。

“中国是全球变化最快的市场之一。在中国取得成功，也能让耐克在全球变得更好。”耐克集团副总裁、大中华区总经理申凯希说。今年，耐克在进博会全球首发首展3款产品，持续调整零售布局，推出新的零售概念。

越办越好的进博会见证着全球创新资源与中国创新生态的双向奔赴。进博会搭建起联通全球的合作平台，推动各国企业深化产业链协同，激荡创新活力，为世界经济注入宝贵的确定性与正能量。

（本报记者欧阳洁、罗珊珊、屈信明、王东辉、齐志明、卢涛、陆凡冰、李星雨、刘文欣）

我出使澳大利亚是从北京一路向南飞到悉尼，航程跨越亚洲和太平洋广袤的土地与海域。10个小时后，望见舷窗外悉尼歌剧院的轮廓，我不由深思：以澳大利亚人的视角，亚洲是近是远？是否自认是亚太大家庭的一员？澳大利亚的未来在哪里？

带着这些问题，我抵达首都堪培拉后交流的首个澳大利亚学者，就是被誉为“亚太经合组织（APEC）学术之父”的德赖斯代尔教授。88岁的老先生向我娓娓道来协助时任澳大利亚总理霍克于1989年倡导并推动成立APEC的历史，讲述澳大利亚如何高举开放的区域主义和自由贸易旗帜、打破孤悬大洋的地缘局限的历程。他告诉我，澳方倡导APEC的重要动因是从中国的改革开放看到了亚太腾飞的未来，澳大利亚是中国1991年加入APEC的坚定支持者。

正是得益于中国的加入以及APEC的发展壮大，澳大利亚同中国等亚洲国家双多边合作全面深化。亚太作为全球最具经济活力的地区，持续为澳大利亚经济发展、民生改善注入强劲动能。时至今日，澳大利亚超过73%的商品和服务贸易是同APEC经济体进行的，澳铁矿石、液化天然气和牛羊肉源源不断运往亚洲港口。APEC经济体占据澳大利亚双向投资的半壁江山，是支撑澳经济韧性和技术创新的重要引擎。澳大利亚接待的入境游客和新移民中，超过七成来自APEC成员。遍布全澳的中国美食、泰国冬阴功汤、越南河粉、南亚咖喱饭和日韩料理，是澳大利亚多元文化的一个缩影。

履新以来，我结识了澳大利亚从联邦到地方的不少朋友。他们最关心的是经济与民生，最担忧的是单边主义、保护主义蔓延，最有信心的是亚太特别是中国的发展前景。习近平主席指出，要坚守亚太经合组织促进经济增长、增进人民福祉的初衷，坚持在开放发展中分享机遇、实现共赢。澳大利亚各界对此十分赞赏、颇有共鸣，对中方时隔12年第三次当好APEC东道主充满期待。澳大利亚总理阿尔巴尼斯也多次强调APEC是推动本地区经济增长和创造就业的重要引擎，期待赴华出席APEC第三十三次领导人非正式会议。

APEC深圳之约已进入倒计时，明年中澳将迎来建交55周年，双边关系面临不进则退的压力与向上向好的动力，两国均将在APEC框架内的协调互动视为双边关系的正能量。中澳同为亚太重要经济体，双方经济优势互补，是天然的合作伙伴。中国连续17年是澳大利亚最大贸易伙伴，正在加快构建新发展格局，扩大高水平对外开放，将继续成为全球经济增长稳定、可靠的动力源，为包括澳大利亚在内的各国提供更多合作机遇。新形势下，双方有必要重温APEC初心，巩固维护多边贸易体制、凝聚开放的区域主义共识，维护APEC发展正确方向，持续推进贸易投资自由化便利化和亚太自贸区建设，携手建设亚太共同体。双方应共同把传统领域合作越做越厚，将人工智能、生物技术、清洁能源等前沿领域合作越做越宽。

近日，习近平主席复信澳大利亚110名青年学生，鼓励他们继续积极参与中澳友好事业，“做中澳友谊与合作的传承者，让中澳友好薪火相传、生生不息”。习近平主席的谆谆寄语在中澳两国产生热烈反响，进一步说明两国关系的未来在青年。驻澳使领馆正与澳方各界朋友全力以赴落实习近平主席的殷殷嘱托。

澳大利亚有一句谚语：“让我们脚踏实地、逐梦星空”。亚太是中澳的安身立命之所、发展繁荣之基。面对百年未有之大变局加速演进，两国应平等相待、求同存异、互利合作，锚定建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体宏伟愿景，同各方一道共同续写“亚太奇迹”，携手开创亚太地区更加美好的未来。

（作者为中国驻澳大利亚大使）

新华社北京11月10日电  （记者曹嘉玥）中共中央政治局委员、外交部长王毅10日在北京同斯洛伐克外长布拉纳尔会谈。

王毅表示，近年来，在两国领导人共同引领下，中斯成为大小不同、制度不同国家友好相处、平等相待、合作共赢的范例。中方愿同斯方一道，进一步巩固政治互信，加强战略协调，充分释放合作潜力，以更高质量、更高水平双边关系为中欧关系健康发展及世界和平稳定作出贡献。

布拉纳尔祝贺中国共产党二十届五中全会成功召开，表示斯方始终视中国为重要伙伴，愿同中方拓展各领域交流合作。

上海市长宁区的一间会议室里，讨论气氛火热。

“建议明确具体的标准，解决不同年龄段需求差异大、内容错配的问题。”

“建议禁止向未成年人提供无限下滑、自动连播等易成瘾的功能设计。”

…………

《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定（征求意见稿）》前段时间公开征求意见。作为国家网信办在全国设立的8个网络立法联系点之一，上海市长宁区虹桥街道（古北市民中心）针对这部法规征求意见稿召开立法意见征询会，平台代表、专家、基层群众等参会。2025年至今，国家网信办已通过各网络立法联系点围绕重点网络立法收集意见建议4000余条。

习近平总书记强调：“要统筹推进网络领域立法执法司法普法。”“十五五”规划纲要提出，“完善互联网内容管理、网络平台治理等法规”“严厉打击网络违法犯罪行为”“治理网络谣言、网络暴力等乱象，营造风清气正的网络环境”。

集思广益，群策群力，践行全过程人民民主，完善网络法律法规制度，这正是我国网络法治建设不断推进的生动体现。

“十五五”开局之年，网信和各相关部门持续完善网络法律规范体系，强化重点领域网络执法，加大网民合法权益司法保护力度，统筹推进“大网络普法”体系建设，持续提升网络空间法治化水平。

互联网发展到哪里，法治保障就跟进到哪里。

近年来，立法紧盯数字发展的新矛盾、新风险，持续补短板、搭框架、立规则。

网络服务提供者应“建立健全网络暴力防护功能”；遭受网络暴力侵害的用户“有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等措施”……7月29日，国家网信办会同有关部门起草的反网络暴力法征求意见稿，面向全社会公开征求意见。这将是我国首部拟以法律形式制定的反网络暴力专门立法。

法律法规加快完善，部门规章、规范性文件等接连出台——4月，五部门公布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》；6月，三部门公布《网络数据安全风险评估办法》；7月，国家网信办、公安部公布《小型个人信息处理者个人信息保护简化措施规定》……

围绕人工智能治理、直播电商、个人信息保护，面对前沿热点、治理难点，立法靶向施策、精准出招。

法规制度的生命力在于执行。

“某市连日暴雨造成收费站、蓝莓基地遭受洪水内涝！”不久前，一则短视频在网上“走红”，其所说“灾情”引发公众关注。

有关部门介入核查，发现视频系博主利用人工智能技术虚构，只为博取流量、吸引粉丝，虚假信息严重干扰当地防汛救灾秩序。网信部门责令网站平台依法依约处置违规账号，公安机关依法对视频制作者作出行政处罚。

针对网络乱象，执法部门持续重拳出击：

常态化开展“清朗”系列专项行动——覆盖人工智能应用乱象整治、涉企信息恶意炒作治理、网络娱乐团播乱象整治、未成年人网络保护等重点领域。

多部门联合开展专项整治，重点场景执法高效落地——中央网信办等三部门启动2026年个人信息保护系列专项行动；两部门集中整治网上金融“黑灰产”信息乱象……

严格执法之外，司法创新补齐治理链条。

直播带货商品质量纠纷如何界定责任？主播“踩一捧一”属于合理评价还是商业诋毁？针对数字经济新型纠纷，最高人民法院8月3日发布一批典型案例，覆盖直播电商、平台合规经营、市场竞争秩序维护等场景，为经营主体划定行为边界、稳定经营预期。

今年以来，涉人工智能司法裁判规则持续细化，“数智审判”提质增效，努力维护网络领域公平正义。

数字社会人人共享，清朗网络人人有责。夯实网络法治根基，务必抓好网络普法。

“刷单返利藏陷阱，天上馅饼是尖刀”“AI换脸易诈财，转账前务必核实身份”……今年3月，四川成都，竹板声声响、情景剧登台。防范电信网络诈骗、个人信息保护等法律知识转化为“大白话”，台下群众听得明白、记得牢固。

这是2026年“E法同行”全国网络法治主题宣传活动启动仪式上的一幕。该活动从3月延续至11月，由中央网信办、司法部、全国普法办共同指导，已落地四川、江西、宁夏、辽宁多地，相关宣传报道全网总点击量超80亿次。

“法治纽扣”青少年网络普法活动举行；全国网络法治宣传精品、优秀案例持续发布……“用网络普法”与“普网络法”相结合，网信、司法行政等部门以鲜活直观的形式推动网络法治理念深入人心。

“保障经济社会高质量发展，需要网络法治建设把握主动、前瞻布局。满足人民群众对良好网络生态的需求期盼，需要网络法治建设回应关切、主动作为。”中央网信办有关负责人表示，“十五五”时期，要进一步强化统筹协调，加强组织领导、规划引领和机制建设，不断提升网络法治工作整体效能。

走进浙江省衢州市柯城区人民医院，智慧能碳管理中心大屏上，能耗计量、建筑能效等数据一目了然。

综合节能率达8.22%，减碳506.07吨——这是医院今年前三季度的节能成绩单。相较改造前，单位建筑面积能耗从最高时的13.19千克标准煤/平方米降至现在的10.69千克标准煤/平方米。

2023年9月，习近平总书记在浙江考察时指出：“坚定不移推动发展方式绿色转型，建立完善绿色低碳循环发展的经济体系。”

2024年起，一本“碳账户”在衢州落地，依托物联网和大数据，小到一次公交出行，大到企业一条生产线的能耗，都会被精准记录。

在衢州市发展改革委牵头协调下，衢州市信安能源有限公司主动对接柯城区人民医院。一个全新的智慧能碳管理中心建起来了，每层楼的用电量、用水量、用气量通过物联网传感器实时掌握，看不见摸不着的碳排放，现在清清楚楚。

“碳账户不看不知道，一看‘吓一跳’。”柯城区人民医院党委书记朱辉武说，“就拿医院原来用的传统蒸汽锅炉来说，改造前，2025年上半年的能耗为77.28吨标准煤，碳排放达137.78吨，是个‘排碳大户’。”

底数摸清，该如何改？

衢州创新“综合能源托管模式”，由信安能源全额投资改造费用。改造完成后，双方以改造前的能耗为基准，每年按比例从节能收益中分成。“我们先把医院改造前的年能耗花费算清楚，之后能耗降多少、能省多少钱，双方就按约定比例分成。”信安能源有限公司市场发展部经理郑坤说，“过几年我们就能收回投资。”

传统蒸汽锅炉变空气源热泵机组，今年上半年减少碳排放66.43吨；磁悬浮空调机组取代老旧的螺杆式冷水机组，制冷效率提升1倍多，预计全年节电约26万千瓦时、减排二氧化碳132吨；地下车库换上8瓦雷达感应灯管，车来灯亮、车走灯暗，比普通灯管节能53%，一年能省电费2万多元……

看得见的变化在身边，看不见的变化在心间。

“十五五”规划纲要提出：“加快发展方式绿色低碳转型，形成绿色生产新方式和生活新风尚。”今年5月1日，《衢州市碳账户建设和应用条例》施行。

“减碳有国家的大账本，也有个人的小账本。”柯城区人民医院员工韦燕芬有很强的环保意识，“公交出行、线上缴费等低碳行为，让我去年累积了5600个碳积分；低碳评级更带来真金白银，我买新能源车，银行的授信额度从10万元提升至20万元，贷款利率也同步下调了0.3个百分点。”

截至目前，衢州全市机关事业单位、医院、学校、商超等1098家公共机构设立碳账户，建成线下智慧能碳典型应用场景7个；全市18周岁以上居民个人碳账户覆盖率达95%，累计记录减排6万余吨，碳普惠活动惠及160万人次。

深入贯彻落实习近平生态文明思想，衢州正紧紧围绕实现“双碳”目标，持续深化多维路径探索、建立完善长效发展机制，以绿色低碳转型塑造经济社会发展的新动能新优势。

新华社北京11月10日电  中共中央政治局委员、外交部长王毅10日应约同法国外长巴罗通电话。

王毅表示，中法都是联合国创始会员国和安理会常任理事国，双方就国际形势发展变化保持沟通、加强协调，对于维护以联合国为核心的国际体系十分重要。中方愿同法方一道，履行好安理会常任理事国特殊责任，维护国际社会共同利益。

王毅说，保持中法关系健康稳定发展符合两国和国际社会利益。双方应落实两国元首共识，加强对话合作，夯实政治互信，共同应对各类风险挑战。希望法方以实际行动恪守一个中国原则，维护好中法关系政治基础。中欧合则两利、斗则俱伤。期待欧方同中方相向而行，共同打造稳定、平衡的中欧关键贸易伙伴关系。相信法国作为欧盟核心大国，将为此发挥建设性作用。

巴罗表示，法方始终高度重视中国大国地位，恪守一个中国政策，希望同中方保持高层互动，深化战略互信，就联合国事务、人工智能等重大问题加强沟通协调，携手捍卫多边主义、维护全球安全稳定、促进共同发展繁荣。法方愿为推动欧中对话合作发挥积极作用。

双方还就联合国秘书长选举等共同关心的问题交换了意见。

持续膨胀的防卫开支不断挤占民生资源，僵化对抗的外交路线进一步耗损发展空间，日本正为“再军事化”付出越来越沉重的经济与社会代价

自高市早苗担任日本首相以来，日本一步步滑向“新型军国主义”的危险歧途。这不仅引发了国际社会的高度警惕，也让日本国内民众深感不安。持续膨胀的防卫开支不断挤占民生资源，僵化对抗的外交路线进一步耗损发展空间，日本正为“再军事化”付出越来越沉重的经济与社会代价。

高市上台之初曾高调承诺“优先处理高物价问题”，一年来却收效甚微，民生痛点迟迟未解，成为其支持率下滑的重要诱因。日本央行调查显示，超过95%的受访者认为当前物价较上年上涨，近九成受访者预计未来一年仍将上涨。为缓解舆论压力，高市内阁主打“食品消费税减税”方案，计划自2027年4月起，两年内将该税税率从8%降至1%。但减税与过渡期补贴合计每年需要约5万亿日元，资金来源至今悬而未决。在经济增长乏力的背景下，日本财政空间正持续收窄。根据国际货币基金组织最新一期《世界经济展望报告》测算，日本国内生产总值（GDP）将在2027年被印度和英国超越，经济总量排名将由目前的全球第四位降至第六位。另据日本财务省公开数据，日本政府债务规模占GDP比重超过200%，居主要发达国家首位。随着利率进入上行周期，国债利息负担持续攀升，财政可持续性本就面临严峻考验，而不断扩张的防卫开支正在进一步加剧收支矛盾。

与经济萎靡不振、民生投入捉襟见肘形成鲜明对比的，是日本防卫开支不断膨胀的危险动向。高市将扩军备武及“再军事化”作为执政路线重心，此政策偏好正导致民生领域资源不断受挤承压。据日本防卫省公布的预算方案，2025年，日本提前完成防卫开支占GDP 2%的目标，2026财年防卫费突破9万亿日元大关，并实现“14连增”。与此同时，日本正式修改“防卫装备转移三原则”，允许杀伤性武器出口；设立“国家情报局”，强化对外情报收集与军事行动支撑能力；提前修订“安保三文件”，更试图破除“无核三原则”，不断放风进行拥核试探。高市内阁试图以“军工拉动经济”，但相关投入大量流向海外武器采购，仅少数军工企业获利，既无法带动整体经济增长，也会造成创新资源错配，拖累实体经济转型升级。

日本屡屡挑战战后国际秩序，加速推进“再军事化”，也导致其外交陷入窘迫境地。日本与东北亚近邻关系持续紧张。尤为恶劣的是，去年11月高市早苗在国会公然发表涉台错误言论，严重违反中日四个政治文件精神与原则，粗暴干涉中国内政，并在中方严正交涉后拒不撤回，致使中日关系陷入僵局。日本政府解禁杀伤性武器出口、加速西南诸岛军事化等一系列操作，彻底颠覆了日本战后长期坚持的和平外交路线，推高了地区军备竞赛风险。更为危险的是高市的错误历史观，其今年已多次向靖国神社供奉祭品或祭祀费，更在8月15日战败投降日“遥拜”，引发地区国家强烈不满。

日本不断制造地区紧张，执意推进“再军事化”，本质上是在透支国家的未来。历史一再证明，和平发展才是国家长治久安的根本之道。高市若继续押注上述错误历史认知及现实政策，把日本发展前景绑定在政治野心和军事扩张上，最终付出代价的，只会是日本自身的和平稳定与长远发展前景。

（作者分别为中国社会科学院日本研究所研究员、副研究员）

本报伊斯坦布尔11月10日电  （记者李明）中国—土耳其绿色发展商务论坛9日在土耳其伊斯坦布尔举行。本次活动由中国贸促会和土耳其对外经济关系委员会共同主办，中土两国政商界代表近300人参加。

中国贸促会会长任鸿斌表示，近年来，在两国元首战略引领下，中土经贸合作保持良好发展势头、取得丰硕成果。绿色发展是两国经贸合作最具潜力的方向之一，本次活动旨在助力两国工商界把握机会、加强对接，推动两国在绿色领域深化互利合作。

土耳其副总统耶尔马兹在致辞中表示，今年是土中建交55周年，土方高度重视发展对华关系，希望推动两国经济关系更加均衡和可持续发展。土方将绿色转型作为发展政策的基本要素之一，欢迎更多中国企业对土投资，愿加强“中间走廊”计划同共建“一带一路”倡议对接，巩固土中及区域互联互通合作。

在专题研讨环节，中土政商界代表围绕绿色能源与低碳产业链、“中间走廊”与枢纽经济等议题展开深入交流。论坛期间还举行了按行业划分的商务对接洽谈，为两国企业搭建务实合作平台。

新华社北京11月10日电  全国政协副主席兼秘书长王东峰10日在京同老挝建国阵线中央委员会副主席布沙迪举行会谈，双方就落实两党两国最高领导人重要共识，深化合作交流，推动中老命运共同体建设走深走实等交换意见。王东峰还介绍了中共二十届五中全会情况。

本报巴黎11月10日电  （记者尚凯元）第九届巴黎和平论坛10日在法国巴黎开幕。本次论坛主题为“从主权到合作”，350多名全球各界人士将就“和平与地缘政治”“发展”“新兴科技”等议题展开讨论。

联合国秘书长古特雷斯当天在论坛开幕式上发表视频致辞表示，主权平等是《联合国宪章》的核心原则之一，合作则是各国更好维护主权的重要方式。他呼吁各方在国际法基础上构建多极化世界。

据主办方介绍，在当前多边机制和国际法承压的背景下，各国在维护自身主权的同时，必须加强合作，才能应对安全、气候、科技、发展等领域的全球性挑战。

新华社北京11月10日电  11月10日，中共中央对外联络部部长刘海星在北京分别会见刚果劳动党总书记穆萨和意大利前总理达莱马，就落实双方领导人共识，加强交流合作，推动中非、中欧关系发展等交换意见。

本报北京11月10日电  （记者彭波）中央宣讲团成员、中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠11月10日在全国人大机关宣讲党的二十届五中全会精神。

李鸿忠从深刻认识党的二十届五中全会是在基本实现社会主义现代化的关键时期召开的一次十分重要的会议，深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，全面准确理解持之以恒推进全面从严治党的总体要求、战略任务和重大举措等方面，对五中全会精神进行系统宣讲和深入解读。

李鸿忠强调，党的二十届五中全会取得的重大成果和作出的战略部署，进一步彰显了“两个确立”是新时代党的建设的重大政治成果，充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民兴党强国的高度历史主动，必将对新时代新征程上党和国家事业发展产生重大而深远的影响。要深入学习贯彻习近平党建思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央持之以恒推进全面从严治党的战略部署，以高质量党建引领人大工作高质量发展，把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好。

全国人大机关党组成员，各专门委员会、工作委员会有关负责同志和机关党员干部参加报告会。

本报北京11月10日电  中央宣讲团成员、国务委员兼国务院秘书长吴政隆11月10日在国务院办公厅机关宣讲党的二十届五中全会精神。

吴政隆围绕学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话和《决定》精神，结合学习贯彻习近平党建思想，从深入领会全会的重大意义，深刻把握新时代全面从严治党的伟大成就，全面准确理解持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性、总体要求、战略任务和重大举措等方面，对全会精神作了重点解读和系统阐释。

吴政隆强调，要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持以习近平党建思想为指导，持之以恒推进全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，抓实增强党性这个根本性任务，认真履行管党治党政治责任，走好第一方阵，当好“三个表率”，建设模范机关。要巩固拓展学习教育成果，坚持以正确政绩观推动经济社会高质量发展，扎实推进各项政策措施落地见效，确保完成全年主要目标任务、实现“十五五”良好开局，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

国务院办公厅、国务院研究室负责同志和党员干部代表参加报告会。

本报北京11月10日电  中央宣讲团成员、全国政协副主席穆虹10日在全国政协机关宣讲党的二十届五中全会精神。

穆虹围绕习近平总书记在党的二十届五中全会上的重要讲话和全会《决定》，从充分认识党的二十届四中全会以来党和国家事业取得的重大成就，党中央确定全会议题的战略考量，深刻领会持之以恒推进全面从严治党的重大意义、总体要求、战略任务和重大举措等，作了系统深入宣讲。

穆虹指出，人民政协要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，毫不动摇坚持中国共产党全面领导和中共中央集中统一领导，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，全面学习贯彻习近平党建思想，从严加强作风建设，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，把持之以恒推进全面从严治党的要求落到实处。

全国政协副主席兼秘书长王东峰主持报告会。全国政协副主席沈跃跃、王勇、咸辉、姜信治出席。全国政协副秘书长、机关党组成员、各专门委员会负责同志、部分在京全国政协常委及委员、全国政协机关副处级以上党员、干部参加报告会。

本报南宁11月10日电  （记者祝佳祺）学习贯彻党的二十届五中全会精神中央宣讲团11月10日在广西壮族自治区南宁市宣讲，中央宣讲团成员、中国工程院院长张玉卓作宣讲报告。

报告会上，张玉卓紧扣宣讲主题，围绕习近平总书记在党的二十届五中全会上的重要讲话精神和全会通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，从深刻认识全会的重大意义，深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，全面准确理解党中央持之以恒推进全面从严治党的总体要求、战略任务和重大举措，对全会精神作了系统宣讲和深入阐释。

张玉卓在宣讲中表示，要深刻领会党中央持之以恒推进全面从严治党的战略考量，自觉把思想和行动统一到全会作出的决策部署上来。把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，聚焦《决定》的重大部署、重要任务、重点工作，结合实际抓落实，持之以恒推进全面从严治党，不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面。

10日下午，张玉卓来到平陆运河马道枢纽，面向基层党员干部群众宣讲党的二十届五中全会精神，并与干部群众互动交流。

本报成都11月10日电  （记者李凯旋）学习贯彻党的二十届五中全会精神中央宣讲团11月10日在四川省宣讲。中央宣讲团成员、中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）谢春涛作宣讲报告。

报告会上，谢春涛深刻阐明了党的二十届五中全会的重大意义，紧紧围绕习近平总书记在全会上的重要讲话精神和《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，从新时代全面从严治党的伟大成就，习近平党建思想的重大指导意义，以及持之以恒推进全面从严治党的重要性和紧迫性、指导思想和原则、战略任务和重大举措等方面，作了全面宣讲和深入阐释。

会前，谢春涛来到四川省成都市郫都区唐昌镇战旗村开展宣讲，与基层干部群众代表互动交流。

本报银川11月10日电  （记者张文）学习贯彻党的二十届五中全会精神中央宣讲团11月10日在宁夏银川市宣讲，中央宣讲团成员、中央政策研究室副主任周新群作宣讲报告。

报告会上，周新群围绕学习贯彻习近平总书记在党的二十届五中全会上的重要讲话精神和全会《决定》，介绍了全会基本情况、《决定》的起草情况和主要特点，重点从深刻认识全会的重大意义、全面从严治党面临的新形势新任务新挑战，系统深入把握党中央持之以恒推进全面从严治党的若干重大问题等方面，对全会精神作了全面宣讲和深入阐释。

周新群表示，《决定》对当前和今后一个时期管党治党、兴党强党作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，同深入学习贯彻习近平党建思想紧密结合起来，以实际行动落实持之以恒推进全面从严治党的各项部署，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

10日下午，周新群来到银川市永宁县闽宁镇，围绕学习贯彻党的二十届五中全会精神与基层党员干部群众互动交流。

新华社上海11月10日电  中共中央政治局委员、国务院副总理张国清9日至10日在上海调研。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党的二十届五中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，扎实推进科技创新和产业创新深度融合，持续提升产业创新能力，更好服务支撑经济高质量发展。

张国清先后来到仪器仪表、医疗装备等行业企业，现场察看实验室、生产车间，向企业负责人、研发人员和一线职工了解生产经营、研发创新等情况。他强调，要突出科技创新供给和产业需求牵引，以高质量科技供给赋能产业创新，以高端化、绿色化、智能化产业需求牵引科技创新，推动创新成果加速向现实生产力转化。要加强基础研究，聚焦重点领域薄弱环节，强化先进基础工艺、关键基础材料、基础元器件等攻关突破，筑牢产业发展的技术底座。要健全研用一体的创新成果转化机制，强化知识产权、创业孵化、科技金融等专业化服务，推进场景开放和协同共享，畅通技术攻关、中试验证、成果应用、迭代升级相贯通的创新链条。要营造良好创新生态，深化大中小企业、产业链上下游企业融通创新，引导大企业向中小企业开放应用场景和供应链。传统产业是经济增长和就业收入基本依托，要深入推进先进技术为传统产业赋能，促进传统产业高质量发展。

张国清还深入基层有关部门单位，与市区镇干部、企业代表等座谈交流，听取意见建议。他强调，要创新消费场景，优化消费环境，持续扩大优质产品和服务供给，推动消费升级。要更加注重“硬投资”与“软建设”相结合，以“六张网”建设为契机，加强项目储备和前期工作，因地制宜推进重大项目建设。要纵深推进全国统一大市场建设，加强公平竞争审查刚性约束，深化“内卷式”竞争综合整治，营造公平有序的市场竞争环境。要及时解决基层和经营主体面临的实际困难，加力解决拖欠企业账款问题，稳定重点群体就业，兜牢基层“三保”底线，巩固拓展经济稳中向好势头。

本报北京11月10日电  （记者李卓尔）为贯彻《全民阅读促进条例》，落实2026年《政府工作报告》任务，近日，中央宣传部、中央社会工作部、教育部、财政部、住房城乡建设部、商务部、文化和旅游部、国家文物局联合印发《中共中央宣传部等关于支持实体书店服务全民阅读的通知》。

通知提出，要提升书店供给质量，实施“千名店长”成长培训计划，增强书店选品能力，建立“书店主讲人”公共数据库，推动新华书店更新门店网点，鼓励民营书店差异化发展，依托书店开展阅读推广志愿服务活动。要培育特色阅读空间，打造一批地标书店、特色书店、主题书店和“小而美”空间，融入城市更新行动，纳入完整社区和城市一刻钟便民生活圈。

通知规定，要支持书店参与公共文化服务，承担基层全民阅读设施运营管理、图书馆馆配服务和阅读活动，推动书店与公共文化机构深度融合，结合实际纳入县级公共图书馆总分馆体系和新型公共文化空间扶持范围。要赋能书香校园建设，鼓励书店建设校外阅读指导课堂和阅读实践基地，参与学校阅读空间建设、主题阅读活动和图书馆图书更新补充，扶持校园书店建设。

通知明确，要加强财政扶持引导，地方财政支持书店平等参与承接公共阅读服务等政府购买服务项目，中央财政体现绩效奖励，各地通过发放惠民购书券、全民阅读消费券等方式带动图书阅读和销售。要助力书店降本增效，鼓励国有企事业单位减免租金等费用，优化书店多元经营证照办理流程，推进线上线下对接融合，推广书店地图导航，持续规范图书网络发行秩序。

通知提出，各地各有关部门要树立和践行正确政绩观，围绕各项工作安排，因地制宜细化措施，建立协同推进工作机制，推动形成社会各界支持书店发展、参与全民阅读的浓厚氛围。

今年2月，福建福州市鼓屏路153号，闭店8年的老书店“晓风书屋”在原址重新开业。

开门那天，第一个进店的读者朱文带来一本1975年版《资本论》，捐赠给书店，“知道书店要重开，我特意从家里找出来。”

一家书店的新生，牵动着一众读者的心。书店留言板上写着：“斗转星移，兜兜转转，我们的记忆又回来了。”

今年，“支持实体书店发展”首次写入《政府工作报告》。实体书店是重要的文化设施，承载着图书流通、阅读推广等功能。全民阅读向纵深推进，既为实体书店打开了新的发展空间，也对其服务能力提出更高要求。

近日，《中共中央宣传部等关于支持实体书店服务全民阅读的通知》（以下简称“通知”）印发，从提升书店供给质量、培育特色阅读空间、支持书店参与公共文化服务、加强财政扶持引导等方面作出部署，为实体书店服务全民阅读明晰了具体路径。

将好书选出来

通知提出，提升书店供给质量，增强选品能力，鼓励民营书店差异化发展，实施“千名店长”成长培训计划。

我国每年出版新书20余万种。替读者选好书，是书店的一大价值。

江西南昌市青苑书店做的是“减法”：每年从新书里精选5%上架，长期与中华书局、三联书店等合作，聚焦经典文史、传统文化。书架上，汉译名著、甲骨文丛书排得整整齐齐。

“许多读者需要的不只是一本书，而是系统化的知识滋养。”青苑书店采购负责人方文敏说，书店靠多年销售数据及读者反馈来研判需求，也靠书店人员的专业素养来挑选、引介好书。电视剧《太平年》热播，店里不只上架畅销书，还搭起“五代十国与吴越文化”专题展台，为读者带来更丰富的体验。

北京的中国书店则在“选版本”上做文章。中国书店旗下的隆福寺店闭店多年后，于今年2月重新开业，店里的旧书区十分热闹：中华书局1979年版《白居易集》品相完好、印刷精良，早年版本的姚雪垠长篇历史小说《李自成》也让藏书爱好者驻足端详。店里还开办“古籍之为艺术”展，吸引读者徜徉其间。

“通过挖掘古籍的版刻之美、纸张之美，我们想让读者体会到，古籍不仅是知识的载体，更是可触可感的历史见证。”中国书店副总经理刘易臣说。

让空间活起来

上海市杨浦区五角场街道大学路，只有700米长。通过打造独特的阅读空间，其周末客流超10万人次。

2022年，开了20多年的复旦旧书店因为原街区改造而面临搬迁，在接到五角场街道的邀约后，在大学路安了家。如今，大学路上聚起复旦旧书店、上海书城、朵云书院、谜芸馆等一批特色书店。2025年，街区举办活动近900场，客流超1200万人次，销售额超2亿元。

书店向新，离不开自身的主动探索。谜芸馆一度经营困难，店主时晨坚持摸索，发布推理小说年度榜单、打造推理沙龙，从卖书转向集“阅读、社交、版权”要素于一体的复合经营，让书店焕发新活力。

书店向新，离不开政策的有力支持。五角场街道简化活动报备流程，允许门店外摆，还支持书店销售咖啡、茶饮。这些灵活的举措，为书店发展注入了活力，越来越多的书店活用空间、聚起人气。

通知提出，融入城市更新行动，在历史文化街区、文物建筑等设立主题书店，建设一批嵌入城乡社区的“小而美”阅读空间，把书店纳入城市一刻钟便民生活圈。

江苏苏州市古吴轩书店背靠章太炎故居，探索“文保+书店”模式，开展“章园夜校”，开设古籍修复、昆曲等60多门课程，吸引2000多人次参加。在甘肃兰州市，甘肃省图书馆与西北书城探索“你借书·我买单”模式，读者可凭图书馆读者证在书城借阅图书。湖北建成高校书店36家，把书店开进校园。浙江德清县推行“农家书屋+新华书店”模式，乡镇出场地、新华书店管运营，书籍月月上新、城乡通借通还。一系列创新探索，让书店更加接地气、有人气。

把成本降下来

通知提出，加强财政扶持引导，各地可通过发放惠民购书券、全民阅读消费券等方式带动图书阅读和销售；鼓励国有企事业单位对承租其房屋的书店减免租金、水电和物业等费用，助力书店降本增效。

今年7月，贵州启动出版物促消费活动，推出云闪付购书立减优惠，按订单金额分档折扣，吸引全省200余家国有、民营书店参加，500万元促销经费带动销售超1800万元、交易超10万笔，惠及读者超12万人次。

随着房租、人力、物流等成本上涨，一些书店在发展中面临较大经营压力。各地不断加大扶持力度，降低书店经营成本，提升书店造血能力。

中粮集团旗下的大悦城，在25座商场里给予35家书店场租优惠，让商场聚人气、书店聚文气。今年7月，在北京市朝阳大悦城9层，3700平方米的中信书店开业，首周进店客流超10万人次，销售额超50万元，读者平均停留时长达80分钟。

《全民阅读促进条例》规定，县级以上人民政府采取政策措施支持实体书店发展，鼓励实体书店改善阅读条件、开展阅读活动。

浙江以政府购买服务的方式扶持书店开展阅读推广，省级投入超1000万元，扶持书店300余家；山东济南市三叠纪·TRIBE书店与园区探索“0租金+营收分成”合作模式，月均营收约30万元；四川眉山市彭山区把开办书店涉及的营业执照、出版物经营许可等事项并联办理……

帮实体书店把路走通，还需要用好线上流量。通知提出，推广书店地图导航。今年7月，高德联合北京、上海、广州等9座城市推出“城市书香地图”，为400余家实体书店标注坐标。前不久，这张地图延伸至川渝云贵，新增了一批城市点位。

最是书香能致远。随着地图上的点位越来越多，“前方有一家书店”的提示语将使更多人与书店相遇相知，助力实体书店进一步焕发新的活力。

本报北京11月10日电  （记者李卓尔）11月10日，中国记协举办第199期新闻茶座，邀请北京外国语大学马克思主义学院原院长韩强围绕“习近平党建思想与党的理论创新”主题，与多国驻京记者、外国使馆外交官及港澳台媒体记者进行交流。

党的二十届五中全会是在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议，就持之以恒推进全面从严治党作出新的战略部署，受到国际社会关注。韩强结合党的二十届五中全会精神，解读了新时代全面从严治党的战略部署，介绍了党的建设伟大成就与宝贵经验，阐释了中国共产党的理论创新成果和初心使命担当，并与现场记者进行了问答互动。

“十五五”规划纲要提出“加大保障和改善民生力度”。教育、养老、托育等工作将如何开展？11月10日，国家发展改革委举行奋进“十五五”系列新闻发布会第四场，介绍相关情况。

百年大计，教育为本。当前，我国幼儿园、小学、初中学龄人口已经达峰，高中和高等教育学龄人口还在持续增长，这对资源配置提出了新的要求。国家发展改革委社会发展司副司长黄玮茹表示，下一步将围绕“三个适应”开展工作，前瞻应对学龄人口总量和结构变化——

适应学龄人口总量下行趋势，优化学前和义务教育资源配置。“十四五”时期，我国幼儿园、小学、初中在校生减少近1700万人。对于部分富余的学前和义务教育资源，国家发展改革委将指导各地在城乡间、学校间统筹调配，打通县域内不同学段校舍资源共享渠道，有序推进小班化教学，让孩子们享受到更优质的教育。

适应学龄人口结构变化，多渠道增加普通高中和高等教育学位供给。普通高中方面，将继续支持普通高中教学楼、宿舍、食堂、操场等设施建设，改善上学条件，增强学位供给能力。高等教育方面，稳步扩大优质本科教育招生规模，引导“双一流”高校将新增资源优先用于扩大本科招生。今年，“双一流”高校扩大本科招生2.4万人。

适应学龄人口区域分化，更好保障城乡各类群体平等接受教育的权利。2021年至2025年，我国基础教育城镇和乡村在校生之比由约8∶2提高到约9∶1。下一步，将持续提升随迁子女在公办学校就读比例，支持地方办好必要的乡村小规模学校、建好农村寄宿制学校，切实维护好教育公平。

“一老一小”事关千家万户的福祉。今年，国家发展改革委已下达中央预算内投资140亿元，支持各地新建改扩建一批养老、托育服务设施，建设超10万个护理型养老床位、超3万个托位，并通过超长期特别国债资金支持公办养老机构更新约11万台（套）设备。

近期，《“一老一小”服务体系建设实施方案》印发，提出13条任务举措，旨在加快完善覆盖城乡、布局合理、价格可接受、质量有保障的普惠养老和托育服务——

“一老”方面，重点推进老旧养老机构改造升级和设备更新，推动养老机构护理型床位占比达到73%，扩大医养结合服务供给，缓解养老家庭的后顾之忧。

“一小”方面，重点推动实现托育综合服务中心地市级全覆盖，发展托幼一体化服务，鼓励用人单位办托，为有托育需要的家庭提供更多、更好的选择。

“对于就近就便的养老和托育服务，‘一老一小’群体的需求十分迫切。”黄玮茹表示，将重点加强相关探索创新，培育社区居家服务场景——

社区方面，引导各地优先盘活利用社区内的闲置资源，建设以“一老一小”服务功能为重点的社区集成式综合服务设施，提供日间照料、短期托养等服务。

居家方面，积极拓展多样化的上门服务，比如助餐助洁助浴、儿童早期发展指导等，在山区、牧区和有需要的农村地区发展流动性养老服务。

看病就医也是群众的关心事。今年以来，国家发展改革委安排中央投资约200亿元，支持399个紧密型县域医共体建设。不少地方已经实现群众在乡镇卫生院拍片、做心电图，县医院医生远程看结果、出诊断。

“十五五”时期，患者住院体验将更舒适。今年，国家发展改革委安排中央投资200多亿元，将2万间4人及以上病房改造为2至3人间，持续改善住院环境。下一步，将继续推进医院病房改造，增设卫生间，增加供暖、空调和排风设施，加强适老化和无障碍改造。

康复护理接续将更顺畅。“十五五”时期，我国将因地制宜、循序渐进推进三级医院治疗床位、二级医院康复床位、基层及家庭病床有效接续。

听得懂两头话、两头说得上话，孵化这样一批“勘探者”“翻译官”，就能更好弥合各创新主体间的罅隙，聚拢零散的需求、唤醒沉睡的成果

走进四川绵阳科技城，撞见“一束光”。

追光，是朝暮不辍的上下求索。光子技术研究院内，科研人员专注于“辐射光致发光剂量计”等研发；产业园车间里，工人忙着对激光器产品进行精密调试、质量检测。沉潜深耕，只为闯出新路、技术破围。

驭光，是对创新边界的寸寸拓进。一束高能激光扫过钢板，剥离锈迹而不伤及本体，真正意义上实现无损清洗；一枚比指甲盖还小的传感器，可在零下270摄氏度稳定测温，打破国外垄断，抗辐照性能更实现反超。

成为光，是走出院墙赋能千行百业。傅里叶变换光谱仪应用至现代农业、酿造工业，高分辨光学无损检测仪为解决航空航天、高端装备领域“卡脖子”难题提供新手段……一束光点亮千束光，发出万般热。

这条光的旅程，也是科技创新和产业创新互融共促的过程。绵阳曾面临“科技强、产业弱”的困境，近年来以新型研发机构作支点、中试平台建设为纽带，创新链产业链同频共振，截至去年，高新技术企业已达1042家。光子技术研究院，便是由绵阳游仙区与中国工程物理研究院激光聚变研究中心共建，助力当地构建起全链条创新生态。

一名科研院所负责人说得形象：“希望以市场化方式把更多绝活摆上货架，打造‘科技义乌’。”这个比方，点出融合之要，也藏着转化之难。从实验室到生产线，中间隔着多个环节。关山怎越？技术不会自己走路，让它迈开步子的，终究是人，攻坚前沿的人、懂行识路的人、牵线搭桥的人、保驾护航的人……

参观科技城时，对专业技术了如指掌的讲解员并非院所专家，而是本地干部，令人印象深刻。领导干部只有掌握专业知识，才能更好与科研机构、科技型企业打交道，更高效发展产业生态；也只有懂市场、明技术、知产业，才可以更好实现有效市场和有为政府的有机结合。

打通产学研堵点，离不开穿针引线的“科技红娘”。绵阳培育技术经理人，一头对接产业之需、一头深挖实验室之有，成就“科技姻缘”，今年已为500余家企业提供服务。浙江推进人才改革，高校教师任“科技副总”入企实践、企业人才任“产业教授”入校带教，双方“朋友圈”互相对接、彼此赋能。听得懂两头话、两头说得上话，孵化这样一批“勘探者”“翻译官”，就能更好弥合各创新主体间的罅隙，聚拢零散的需求、唤醒沉睡的成果。

破解创新转化痛点，有把脉问诊的“专业医生”很重要。绵阳聘请院士专家，为激光产业深度“体检”，划定时间节点、绘就发展路线图，让融合有方向、有抓手。安徽打造开放型汽车生态实验室，盯着企业共性难题找“病根”、开“药方”，再面向全国匹配所需技术，靶向“制药”，让产业更健康、更茁壮。有了看得清全局、摸得准脉搏的人，技术转化就能有的放矢、少走弯路。

激活人的创造力，要为探路者松绑、给敢闯者托底。前不久，中办、国办印发《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》，强调“完善创新激励和评价政策”。绵阳探索校编企用、校企双聘，赋予职务科技成果所有权或长期使用权，让高校人才“名利双收”、愿转化。广东发布“尽职免责”指引，明确科技成果转化中4种免责情形，助力科研人员卸下思想包袱、敢转化。给探索多些激励、为创新留足空间，就能让更多人踏上新路、勇闯无人区。

人才是第一资源。实验室里的科学家、懂业务善服务的“陪跑者”、对接技术的“经纪人”、把脉行业的智囊团等，都是推进中国式现代化不可或缺的栋梁。以改革破藩篱、以机制畅循环，让创新链上的每一个人都站得稳、行得远、成为光、释放热，高质量发展的前路定然光芒万丈。

一个确权凭证，胜过万千承诺。随着国家数据产权登记服务系统上线试运行，北京、上海、深圳三家数据交易所纳入全国数据产权登记机构目录，首批56份数据产权登记凭证向社会公示，全国统一的数据产权登记制度正式落地。

数据是数字经济时代的新型生产要素，也是人工智能迭代升级的重要“养料”。2025年，我国数据产业规模达6.78万亿元，同比增长15.7%，数据企业达48.2万家，数据资源的经济社会价值愈发凸显。然而与土地、资本等传统生产要素不同，数据具有非排他性、可复制性、价值易变性等特征，其权属界定长期面临难题，“有数据难确权、有资产难变现”制约了数据要素价值的释放。

全国统一的数据产权登记制度，正是破解困局、激活“一池春水”的关键所在。数据产权登记通过系统审查数据来源合规性、权利归属、权利边界，为经营主体出具可信的权属凭证，制度性解决了“数据是谁的”“能用来干什么”“谁可以使用”等关键问题。全国统一登记体系的建立，实现了“一地登记、全国互认”，为建设开放共享安全的全国一体化数据市场、充分释放数据要素价值奠定了基础。

数据产权拥有全国通行的“身份证”，流通交易便能实现“有证可依”，减少重复核验，降低交易成本，提升数据流转效率。特别是对人工智能漫剧等新兴业态而言，探索将剧本推演、提示词打磨、分镜制作等全流程人机交互数据纳入登记范围，既有利于对创作者智力劳动形成制度认可，也有助于为数字内容产业健康发展保驾护航。

产权不彰，创新难免失序。无论是“像素级洗稿”“批量式搬运”，还是漫剧“换皮不换骨”、人工智能“换脸克隆”，如果数据权属边界模糊，侵权问题便会层出不穷。最高人民法院发布数据权益指导性案例，面对因爬取搬运网络平台数据而引发的不正当竞争纠纷，明确网络平台经营者对其数据集合形成的经营性利益受法律保护。福州中院审理的人工智能洗稿教唆侵权案，认定保留原作品核心内容的人工智能改写仍构成侵权。数据登记凭证的价值，就在于作为权属争议的重要证据，能降低企业举证难度，提升维权效率。

确权只是“上半场”，确权之后的运用才是更加精彩的“下半场”。深圳航空将飞机维修数据登记确权后，运行数据转化为可开发、可复用的数字资产，日后可以通过向其他航司、机场输出故障维修方案，推动企业从“重资产运营”向“数据驱动服务”转型。正如人工智能发展需要高质量语料库作为“干净口粮”，数字经济的成长壮大同样需要安全可靠、清晰明确的产权制度护航。

也要看到，数据产权登记作为一项全新制度，仍面临不少挑战，比如自动化采集公开数据、衍生数据的审查标准有待细化。这就需要在实践中持续完善规则体系，拓宽凭证应用场景，把“能查”推向“能用”，推动登记凭证在司法、金融、产业政策等领域获得更广泛采信。

为数字经济立规，为数据要素确权，最终是为了让创新活力充分涌流。人工智能时代，内容生产门槛持续降低，但产业的高质量发展绝不能以牺牲权利保护为代价。让每一份数据资源都有清晰的权利归属，数字经济定能在法治化轨道上行稳致远。

在儿童心身医学门诊工作许多年，我发现，一种无形的绳结束缚着不少家庭。父母呵护备至、时刻兜底，拼尽全力为孩子规避所有挫折与不安，可越是用力守护，其脆弱与焦虑反而越发明显；孩子敏感、忐忑，害怕尝试、畏惧出错，甚至不敢社交、不愿求学，深陷情绪内耗。

对此，一些家长不解：倾尽温柔与付出，只想打造温暖港湾，为何反而加剧孩子焦虑？答案从来不在孩子单一的情绪问题里，而在整个家庭的情绪系统之中。与其忙于“扑灭”焦虑，不如在倾听中解开绳结。

倾听，不是听自己想听的、期待的，而是听孩子真正在表达的。

现实中，这恰恰是难做到也容易被忽略的第一步。有时，孩子词不达意，家长一时情急可能会“误读”。所以，不光要听，还应深度倾听。真正的倾听是真实地在场，静下来、慢下来去真心陪伴。听懂孩子的“言下之意”，真正理解孩子，才会让他们敞开心扉，搭起顺畅沟通的桥梁。

倾听，也要听自己内心的声音，听清那些焦虑、恐惧真正属于谁。

有些焦虑看似是孩子的，实际上却是父母心病。当父母替孩子焦虑，试图通过安慰、解释、承诺来“帮”孩子，为孩子提前排除所有不确定性时，反而传递出了危险的信号。孩子因而认定世界是危险的，以为自己没有独自应对困境的能力，于是开始回避、退缩，又反过来加剧父母的担忧。如此循环往复，焦虑就滚成了雪球。这种情况下，家长的焦虑才是问题的起点。父母先自我倾听，焦虑闭环方能有被打破的可能。

倾听之后是行动，而非回避。

有一种朴素的认知，让孩子不焦虑，就要替他们把焦虑的诱因去掉。怕考试就跟老师请求少考，怕社交就推掉所有聚会。但临床经验和科学研究都证明，回避是焦虑的养料。即使带着担忧，但只要行动起来，大脑反而会意识到“原来没什么大不了”。打个“预防针”，提前识别焦虑；走出舒适区，接纳不确定性；设立小期待，引导积极预期……转变角色，从“焦虑的安抚者”变为“面对焦虑的教练”，以身作则，每一次小小的行动都作数，父母与孩子就能携手走出情绪沼泽。

家庭叙事，充满关于爱的学问。在“如何爱”这一复杂命题中，边界感是一个重要维度。没有界限的爱不是滋养，而是剥夺。被剥夺了练习应对挫折的机会，孩子又怎么能学会成长？对他人的牵引，建立在自身的发展之上，一个自己停止成长的父母很难引领孩子成长。身教胜于言传，无论是读想读的书，还是去发展更多爱好，当你活得充实、从容、有力量，才能以自身成长托举家庭向上，让每一个家庭成员都获得更充沛的正能量。养育从来不是单方面的付出与牺牲，而是亲子彼此滋养的过程。

倾听，是一个家庭深层的疗愈。一个松弛、包容、接纳不确定性的家庭氛围，远比无微不至的呵护更能滋养孩子的内心。愿每一名父母都能学会倾听，以耳朵，更以整个心灵。愿每一个孩子的声音都能被听见，每一个家庭都能在倾听中共同成长。

民政部、全国老龄办、中国老龄协会近日印发通知，提出面向独居、空巢、留守、失能等特殊困难老年人开展探访关爱服务。其中明确，将安全风险较高的特殊困难老年人作为重点对象，每两周至少探访1次；确有需要的，可进一步提高探访频次；到2028年底，探访关爱服务常态化开展，常态长效机制全面建立。

这正是：

敲门探访入户来，

老弱需求细细排。

嘘寒问暖勤看望，

长效机制暖心怀。

高世林文

许多网友观察到，今年的“双11”有了新变化：年轻人的购物车被米面粮油、家居日用等物品占据，电商平台的促销手段也更务实简单了。

有声音质疑：消费动力不足了？年轻人都将就着花钱了，这不是消费降级吗？

答案并非如此。先看数据怎么“说”。据第三方统计，从2023年到2025年，“双11”全网销售额约为1.14万亿元、1.44万亿元和1.70万亿元，实现连续增长。这证明集中促销对消费的拉动作用仍然明显。

结构性数据更值得细读：今年前三季度，我国服务零售额同比增长5.0%，比商品零售额增速高出4个百分点；居民人均服务性消费支出同比增长4.6%，快于居民人均消费支出增速1个百分点。这意味着，消费者追求的不只是买好东西，更要买“好体验”。

这样的转变符合发展规律。有研究表明，人均GDP在达到1.5万美元左右时，消费开始由满足基本商品需求转向服务领域，迎来“结构性转折”。2025年，我国人均GDP已接近1.4万美元，正处于这一关键转变期。线下服务消费更火了，而以线上商品消费为主的“双11”则处于平稳增长中。

还有就是场景多元了。除了线下逛、线上挑，即时零售、社区团购、私域社群等都在吸引消费者。“双11”这个曾经“一年一度的价格洼地”，其不可替代性正被丰富的日常促销场景所稀释。与其说消费者冷落了“双11”，不如说“双11效应”更普遍、更寻常了。

简单说，需求还在，钱还在花，但花法变了。这意味着在商品供给极大丰富之后，消费者重新分配预算、时间和注意力，把日常开销用到真正提升生活品质的地方——一次“诗和远方”的奔赴、一个精美的手办、一场心仪已久的演出。这不是消费降级，而是一场深远的消费迁移。

关键是心态变了。一方面变得更理性，“可以买贵的，但不能买贵了”，追求“质价比”；另一方面更愿意为悦己、解压、陪伴、认同付费，追求“心价比”。没有将就，反而是更讲究了。主打“该省省、该花花”的年轻人，消费主体性越来越强。

往更深层次看，理性从容的消费心态，恰是一种回归纯粹的主动选择，也是丰厚物质基础托举的结果。

走进河南安阳殷墟博物馆新馆，一片龟甲拓片静默铺展。10多名中学生围在“子何人哉”展柜前，好奇端详。讲解员指着甲骨上的一行小字说：“3000年前的一天，一个商代的人梦见了一只鹿，就把这件事刻在了龟甲上——像不像今天你们写的日记？”学生们笑了。3000年的时间，仿佛在这一刻浓缩。

文脉绵延，弦歌不辍。习近平总书记在殷墟遗址考察时指出：“殷墟出土的甲骨文为我们保存3000年前的文字，把中国信史向上推进了约1000年。”中华文明具有突出的连续性，从根本上决定了中华民族必然走自己的路。

连续性是什么？是那一湾洹河水，流淌千年未曾断流；是龟甲上的一道刻痕，被今天的孩子一眼认出；是虽然相隔千年，依然有见汉字知其意的默契。

中华文明的连续性，早已刻在文字里。

在殷墟博物馆，看着3000年前的卜辞，我们依然能辨认出其中的“日”“月”“山”“水”。讲解员介绍，在世界四大古文字体系中，唯有以殷墟甲骨文为代表的中国古文字体系延续至今。见字如面，意味着中华文化有着极强的韧性，也意味着我们与先人共享同一套文化基因。看着殷墟的甲骨文，更让我们自信——中华文明有源有流、有根有脉。

当历史文化和现代生活融为一体，文化底蕴方能更绵长隽永。

在安阳街头，笔者看到不少年轻人穿着印有甲骨文“安”字的衣服，字形像一名女子安坐于屋中。设计师说，商代人当年就把这个字刻在龟甲上，祈求平安。今天，我们把它重新拾起，嵌入生活日常。甲骨文从被重新发现，到写进中小学教材，再到被更多人关注，这背后是文化自信的升腾。有了这份自信，就有越来越多人蓄积自觉传承中华文明的动力。有了这种自觉，文明根脉方能在时代沃土中越扎越深。

文明越是博大精深，越要聚力推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，也越应把文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好。

今天的安阳，甲骨文广播体操走进中小学校园，百余座甲骨文书屋散布街巷。在殷墟博物馆，全球首个甲骨文智能体“殷契行止”发布，面向大众开放。安阳师范学院甲骨文信息处理教育部重点实验室的专家说，我们给老祖宗留下的“文化密码”装上了“数字引擎”。

连续性，不是僵化的继承，而是以创新为支撑的历史进步过程。推动文明赓续不辍，从来不是把文物锁进玻璃柜里，而是让它在新时代里继续生长。如今，殷墟文明与青春活力共振、与数智技术同频，正是以时代精神激活传统生命力的当代实践。

暮色渐合，殷墟探访之旅即将结束时，笔者站在车马遗迹展厅前，看着依次排开的25座商代车马遗迹，仿佛能听见3000年前车轮碾过黄土的声响。展厅里，研学课堂的灯还亮着；展厅外，洹河水依旧缓缓东流，见证着中华文明的亘古亘今。

“中华文明源远流长，从未中断，塑造了我们伟大的民族，这个民族还会伟大下去的。”一个文明之所以能够生生不息，不在于它从不遭遇风浪，而在于它始终有自己的河床——知道从哪里来，明晓向哪里去。

洹水汤汤，流过安阳，也流过3000年的时光。浸润文化滋养，脚踏中华大地，我们前行的脚步更加铿锵，因为“泱泱中华，历史何其悠久，文明何其博大，这是我们的自信之基、力量之源”。

（作者为本报河南分社记者）

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党的二十届五中全会通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），着眼于党要管党、全面从严治党，就严格贯彻执行民主集中制作出重要部署、提出明确要求，对于深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重大而深远的影响。

一、深刻理解和把握贯彻执行民主集中制的重要意义

《决定》指出，民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求。这是以习近平同志为核心的党中央科学总结我们党发展壮大历史经验，吸取世界上一些政党兴衰成败经验教训，经过实践反复检验得出的重要结论，深刻揭示了百年大党历经风雨沧桑始终保持勃勃生机的重要制度密码，把我们党对民主集中制的规律性认识提升到了新的高度。贯彻落实《决定》关于民主集中制各项部署要求，首要是学深悟透习近平总书记关于民主集中制的重要论述，贯通历史和现实、理论和实践，深刻认识民主集中制的极端重要性，进一步增强贯彻执行的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（一）坚持民主集中制是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。马克思、恩格斯在筹建共产主义者同盟和国际工人协会时，就阐述了民主和集中相结合的思想。列宁提议把民主集中制作为党的组织原则正式写入俄国社会民主工党章程，并将这一原则推广到共产国际各国党的建设中。我们党是在马克思主义建党学说指导下、按照民主集中制原则建立发展起来的世界第一大执政党。习近平总书记立足大党大国治理实践，强调民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志；民主集中制包括民主和集中两个方面，两者互为条件、相辅相成、缺一不可；维护党中央权威和集中统一领导，同坚持民主集中制是一致的。这些重要论述，深刻回答了为什么要坚持民主集中制、怎样坚持民主集中制等重大理论和实践问题，赋予了民主集中制新的时代内涵，实现了这一根本组织原则在马克思主义建党学说中国化时代化进程中的理论创新与制度升华。

（二）坚持民主集中制是我们党维护团结统一、作出科学决策的重要保障。回顾百年奋斗历程，我们党之所以能够在极其复杂的环境中由小到大、由弱变强，不断发展壮大，一个重要原因就是始终坚持和实行民主集中制，从而统一了全党的思想和行动，有效防止和克服了分散主义。习近平总书记总结历史经验深刻指出，坚持民主集中制是保证党的创造力凝聚力战斗力，保证党的团结统一的重要法宝，并率先垂范、身体力行，为全党树立了光辉榜样。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出的各项决策都严格执行民主集中制，注重发扬党内民主，经过深入调查研究、广泛听取各方面意见、反复讨论而形成，确保了我们党团结带领全国各族人民战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，充分彰显了习近平总书记关于民主集中制的重要论述蕴含的强大真理力量和实践伟力。

（三）坚持民主集中制是汇聚推进中国式现代化智慧和力量的重要举措。当前，世情国情党情发生深刻变化，我国发展正处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。形势越复杂、任务越艰巨，越需要坚持党中央集中统一领导，越需要把各方面智慧和力量汇聚起来。习近平总书记把握新形势新任务，进一步强调民主集中制既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度。这就要求我们必须在坚持民主集中制上标准更高、要求更严、执行更好，把充分发扬民主与实行正确集中更加有效结合起来，在调动各方面积极性主动性创造性中不断统一思想、统一意志、统一行动，形成推进中国式现代化建设的强大合力，让党的优良传统不断焕发新的活力和光芒，以“中国共产党之治”引领开创“中国之治”。

二、深刻理解和把握贯彻执行民主集中制的着力点

《决定》深刻阐明民主和集中的内在关系，从4个方面明确了贯彻执行民主集中制的重点任务。我们要坚持辩证思维、把准核心要义，更好发挥民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势，努力营造又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

（一）要把坚持党中央集中统一领导作为最高原则。维护党中央权威和集中统一领导，既是民主集中制“四个服从”的核心要求，又是保证民主集中制原则得以贯彻执行、正常有序运转的重中之重。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持作为“第一议题”学、作为“第一政治要件”办，深刻领会、准确把握蕴含其中的政治考量和战略意图、丰富内涵和实践要求，对标对表把准方向，不折不扣抓好落实，做到事事有着落、件件有回音，以实际行动践行“两个维护”。要完善党中央重大决策部署落实机制，聚焦政治要件强化政治监督，健全任务分工、督办落实、定期报告、检查通报、跟踪问效、监督问责全链条工作机制，探索推动贯彻落实工作项目化、清单制、台账式闭环管理，推广经验做法，强化警示鞭策，确保全党令行禁止。要严格执行向党中央请示报告制度，工作中的重大决策、重大事项、重要情况及时向党中央请示报告，确保全局性重大方针政策由党中央决策、重大原则和重大事项由党中央决定、重要情况报党中央知晓，坚决杜绝先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏。

（二）要把提高党内民主质量作为重要基础。党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。发扬党内民主、善于正确集中，是贯彻执行民主集中制的必然要求。要尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，畅通党员参与讨论党内事务途径，拓宽党员表达意见渠道，教育引导党员增强党的观念和主体意识，将行使党章规定的权利作为对党应尽的责任，敢于担当、敢于负责，遵守纪律规矩，正确行使权利。要严格按照党章党规确定的民主原则和程序开展党的工作，落实党的各级代表大会代表发挥作用制度，健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度，着力提高党的委员会、党委常委会、党组会议质量，会前充分准备，会上深入讨论，会后严格执行，坚决避免个人说了算、决策走过场。要营造党内民主讨论问题、充分发表意见的环境氛围，坚持党内民主平等的同志关系，党组织和党员领导干部支持和保障党员行使权利，鼓励党员、干部在党的会议上畅所欲言，开展平等讨论，保护那些敢于讲真话、讲实话、讲心里话的同志，对侵犯党员权利的行为及时批评教育、严肃处理，决不纵容姑息。

（三）要把严格执行领导班子决策议事规则作为重要抓手。民主集中制是领导班子的根本工作制度，集体领导是民主集中制在党的领导制度上的具体体现。要坚持集体领导和个人分工负责相结合，凡是重大事项、重大问题严格遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行集体研究决策，防止把个人凌驾于组织之上；科学界定、严格规范班子成员职能职责，为落实责任划定标尺、明确要求，既不能“等靠要”当“甩手掌柜”，更不能各自为政唱对台戏，做到事事有人管、人人有专长。要完善党委（党组）议事规则和决策程序，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估，严格决策程序，做到没深入调研不盲目决策、没多方论证不轻易决策、没达成共识不强行决策，健全“三重一大”监督机制，加强重大决策合规合法性审查，开展宏观政策取向一致性评估，完善上级党组织在作出同下级党组织有关重要决定前征求下级党组织意见的工作规范，以科学制度保障科学决策。要抓好决策落实，坚决服从党委（党组）决定，议事阶段充分讨论、集思广益，决策之后雷厉风行、一抓到底，着力纠治独断专行、各行其是和议而不决、决而不行、行而不实等顽瘴痼疾。健全并严格执行重大决策终身负责制，倒逼领导干部敬畏权力、审慎决策，严防以集体决策名义集体违规或逃避责任。

（四）要把规范“一把手”履职用权作为关键环节。民主集中制贯彻得怎么样，关键看领导干部特别是“一把手”做得怎么样。要督促“一把手”依规依法用权，健全领导班子权力运行制约机制，完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，清晰划定“一把手”职责权限边界，强化对权力运行的全程监督，把权力关进制度笼子，确保权力在阳光下运行、在监督下行使。要执行“一把手”末位表态制，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等，必须经过集体讨论决定，“一把手”不得先定调子、不得把个人意见强加给班子，在班子成员充分发表意见后再归纳集中，按少数服从多数形成决议，从程序上保障民主集中制贯彻落实。要加强“一把手”履职考察监督，统筹强化上级监督、同级监督和下级监督，严格落实“一把手”述职专题报告管理监督下级“一把手”情况制度、党委（党组）对下级党组织“一把手”开展监督谈话制度，重点看是否搞“一言堂”、“家长制”，是否落实“三重一大”集体决策和末位表态等，做实做细同级监督，选拔任用“一把手”注重考察贯彻执行民主集中制素养和能力。

三、深刻理解和把握贯彻执行民主集中制的方法路径

贯彻执行民主集中制是全党的共同政治责任，首先是各级领导干部的责任。各级领导干部要提高政治站位、强化责任担当、发挥表率作用，恪守民主集中制的规矩，增强民主集中制的素养，切实抓好民主集中制建设，确保贯彻到位、执行到位。

（一）强化理论武装，把牢正确政治方向。政治上的坚定、行动上的自觉来自理论上的清醒。要从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的高度，推动各级领导干部深入学习贯彻《决定》关于民主集中制各项部署要求，同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想结合起来，掌握民主集中制的基本理论、基本内容和基本要求，为贯彻执行民主集中制奠定思想理论基础。要把民主集中制建设纳入干部教育培训的重要内容，讲清楚其理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，不断提高全党同志对民主集中制的认识水平和运用能力。

（二）完善制度机制，着力压实政治责任。民主集中制的贯彻执行要靠具体的制度安排来保证。经过长期实践，我们党已经形成了一套比较完备的民主集中制制度体系。要健全和落实民主集中制的各项制度规定，推动各级领导干部特别是主要领导干部准确把握要求，层层压实责任，全面落实好党的代表大会制度、党的委员会制度、党内选举制度、党的集体领导制度、党内监督制度、党的组织生活制度、党员权利保障制度等一系列制度安排。要注重运用民主集中制的制度优势，进一步健全全过程人民民主制度体系，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保证国家政治生活既充满活力又安定有序。

（三）严格监督问责，有效强化刚性约束。动员千遍不如问责一次。要聚焦解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等方面问题，加强对各级党组织贯彻执行民主集中制情况的经常分析、监督检查和考核评估，把“三重一大”决策制度执行情况作为日常监督、巡视巡察、审计监督、专项督查的重要内容，对违反民主集中制的错误行为要及时发现、坚决纠正，对贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的班子和个人要追究责任。要强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。要健全监督机制，明确监督重点事项、具体措施、责任追究等内容，确保民主集中制严格贯彻执行。

（四）提升能力素养，涵养良好政治生态。贯彻执行民主集中制是各级领导干部必须具备的领导能力、必须掌握的领导艺术。领导干部特别是“一把手”要有平等待人、与人为善的真诚态度，有虚怀若谷、海纳百川的宽阔胸襟，把各方面的真实意见掌握全、掌握准，进行反复研究、反复比较、择善而从。要掌握正确集中的工作方法，把不同意见统一起来，把各种分散意见中的真知灼见提炼概括出来，把符合事物发展规律、符合广大人民群众根本利益的正确意见集中起来，作出科学决策。要坚持党性原则基础上的团结，善于运用民主生活会、批评和自我批评等方法手段，使各级领导班子都立好规矩，形成既激发个人又依靠集体、既信任鼓励又批评监督、既包容失误又及时纠错、既团结协作又不违原则的良好政治生态。

今年是孙中山先生诞辰160周年。连日来，香港举办了一系列纪念活动。11月2日至7日，“从振兴中华到民族复兴——孙中山史迹展”举办，许多青年学生、社会团体和市民到场参观。

本次展览内容包括历史照片、珍贵文稿及历史影像资料、实物及书画作品等，追溯孙中山在香港留下的足迹。展览汇集了来自内地与香港共8家孙中山纪念机构的实物资料，生动还原了孙中山先生的家国情怀和日常细节。

香港大学学生小吴在“孙中山香港大学演讲”的历史图片前驻足良久。“看到这张历史照片，我感觉自己仿佛跨越时空，感受到了孙中山先生的爱国精神。”小吴说。

市民小樊一边听导赏员讲解，一边在文献资料前仔细观看。他说：“实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。作为一名年轻人，我要加倍努力，为服务强国建设、民族复兴伟业贡献一份力量。”

19世纪80年代，孙中山曾赴港求学。香港孙中山纪念馆名誉顾问、香港浸会大学历史系荣休教授李金强介绍：“孙中山先生当时生活在荷里活道这个社区，香港西医书院就是他当年读书的地方。”

“香港与孙中山先生的革命事业有着深厚的渊源，对他的革命思想产生了深刻影响。”香港特区政府政务司司长陈国基表示，通过展览，大家共同回顾孙中山先生的革命历程，弘扬振兴中华的崇高理想，进一步增强香港市民和海内外中华儿女的民族认同和凝聚力。

“我们希望能够以展览为课堂，以历史为教材，以文化为纽带，让更多香港市民，特别是青少年在回望历史中牢记根脉、坚定自信。”活动主办方紫荆文化集团总经理崔朝阳说。

展览期间还举办了纪念孙中山诞辰160周年研讨会，邀请海内外专家学者开展交流。

香港特区政府政务司副司长卓永兴表示，今年9月，特区政府公布了香港第一个五年规划。规划明确提出，深化爱国主义教育、国民教育、国家安全教育。本次研讨会正是这一理念的具体实践。

全国政协委员、国史教育中心（香港）校长何汉权说，孙中山先生一生坚持爱国爱民，要学习和传承孙中山先生的爱国精神和家国情怀。香港要发挥自身所长，融入国家发展大局。

全国人大代表、孙中山玄侄孙孙伟勇表示，希望大家通过一幅幅照片、一份份文献材料，感受先辈们为国家和民族前途付出的艰辛努力，从中汲取历史智慧，奋楫香江新篇。

11月9日，重庆市北碚区朝阳小学开展“我和麦苗一起长”劳动实践活动。孩子们在农户帮助下，体验农耕，培养珍惜粮食的意识。图为孩子们在观察麦苗。

秦廷富摄（影像中国）

本报北京11月10日电  （李龙伊、吕智朴）近日，全国双拥办、中国爱国拥军促进会组成的5个慰问组，分赴河南、湖北、安徽、陕西、江西、广西、福建、四川等地，走进35名在乡退伍红军老战士和红军失散人员的家中，向老人及其家属送上诚挚问候。

此次慰问的老人中，有的在战斗中负伤，有的在革命岁月里与队伍失散，有的曾承担救护、通信、支前等工作，为革命事业作出了重要贡献。慰问组每到一处，都与老人和家属面对面交谈，细问生活近况，了解实际困难，把推动解决急难愁盼作为走访的重中之重。

“走访有行程，牵挂无终点。铭记来时路，就要把尊崇与关爱落在平常日子里，让为人民服务的初心代代相传。”一名慰问组成员表示。

本报北京11月10日电  （记者李昌禹）10日，中国关工委在北京举办“银发映初心  薪火护成长”——2026年全国关心下一代“最美五老”先进事迹发布活动，集中发布张振东等15名“最美五老”的先进事迹。

本次选树的15名“最美五老”都来自基层一线，经各地层层推荐、优中选优产生。他们有的赓续红色血脉，引导青少年传承红色基因、扣好人生第一粒扣子；有的躬身践行雷锋精神，引领青年追光向善；有的心系留守儿童、流动儿童和困境青少年，捐资助学、亲情陪伴、心理疏导，用真情守护少年成长；有的坚持教育感化挽救，帮助失足青少年改过向善、重归正途；有的奔走深山乡野，潜心破解产业技术难题，铺就一方乡土的甜蜜致富路。他们的感人事迹，是“五老”精神在新时代的生动写照，充分彰显了“五老”为党育人、为国育才的赤诚初心和责任担当。

据悉，中国关工委已于近日印发通知，号召各级关工委广泛开展学习宣传活动。各地关工委将组织先进典型走进机关、学校、社区、村屯以及各类红色教育基地，引导青少年坚定不移听党话、跟党走。

本报北京11月10日电  （记者林丽鹂）市场监管总局（国家标准委）近日批准发布《消防产品现场检查判定规则》《消防车  第12部分：举高消防车》《消防车通道设置及管理导则》3项消防领域强制性国家标准。这3项标准由国家消防救援局组织制修订。该批标准覆盖产品监管、救援装备、通道保障三大核心领域，进一步健全消防领域强制性标准体系，为消防安全全链条治理提供统一技术标尺。

《消防产品现场检查判定规则》由原行业标准升级为强制性国家标准，构建“市场准入核查、检验资料核验、关键性能现场测试”三级判定体系。《消防车  第12部分：举高消防车》聚焦高层建筑灭火救援实战需求，在原有登高平台、云梯、举高喷射三类车型基础上，新增举高破拆消防车品类及破拆装置性能要求。《消防车通道设置及管理导则》针对“生命通道”治理突出问题，明确强制性设置与管理要求。

本报北京11月10日电  （记者刘博通）10日，以“新发展理念下的西藏数智化实践”为主题的第十届西藏智库国际论坛暨《数智化在西藏：共享与发展》新书发布会在北京举行。

论坛设置主旨演讲和3个专题报告分论坛，围绕新时代党的治藏方略实践成效、数智化赋能西藏现代化建设、数智化技术与优秀文化传承等议题展开研讨。

据介绍，《数智化在西藏：共享与发展》由中国社会科学院民族学与人类学研究所课题组基于在西藏地区的深入调研撰写而成。为配合国内市场阅读习惯，该书同步线上推出电子书、有声书，满足读者多场景、碎片化阅读需求。在故事分享环节，援藏医生和来自西藏的返乡创业者、村民代表结合自身感受，讲述了数智化给生产生活带来的变化。

本次活动由中国社会科学院民族学与人类学研究所、中国社会科学院西藏智库、中国社会科学出版社联合主办。来自多个国家的专家学者，以及国内高校和科研机构、出版单位的代表，通过线上线下相结合的方式参加了活动。

近期，国务院总理李强签署国务院令，公布修订后的《基金会管理条例》（以下简称《条例》），自2027年1月1日起施行。司法部、民政部负责人就《条例》有关问题回答了记者提问。

问：请简要介绍一下《条例》修订的背景和总体思路。

答：党中央、国务院高度重视基金会管理工作。现行条例于2004年公布施行，在规范基金会登记管理、发展公益事业等方面发挥了重要作用。随着我国经济社会发展，基金会管理工作面临一些新情况新问题，如基金会内部治理机制不健全、开展活动不够规范、综合监管力度还需加大等。慈善法对包括基金会在内的慈善组织监督管理制度提出严格要求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》对促进和规范公益慈善事业发展作了部署。因此，需要对现行条例进行修改完善。

《条例》修订遵循以下总体思路：一是贯彻落实党中央、国务院关于基金会管理工作的决策部署。二是坚持支持发展与规范管理并重，加强基金会公信力建设，促进基金会健康有序发展。三是坚持问题导向，聚焦基金会内部治理、活动准则以及监督管理等方面完善相关制度举措。

问：《条例》如何加强基金会公信力建设？

答：《条例》建立健全多项制度，提高基金会透明度和公信力。一是在立法目的中明确加强基金会公信力建设，并将公开、透明作为基金会活动应当遵循的原则。二是为防止利益输送，规定基金会不得对捐赠人及其利害关系人进行利益回报，要求基金会确定公益项目执行方或者物资、服务提供方应当公开、公平、公正，并严格规范关联交易行为。三是设专章规定信息公开制度，明确基金会应当依法履行信息公开义务并接受社会监督，同时要求登记管理机关督促指导基金会依法做好信息公开工作。四是完善法律责任，对违法行为加大处罚力度，增加资格罚等处罚措施。

问：《条例》在健全基金会登记管理制度方面作了哪些规定？

答：《条例》从以下三个方面健全基金会登记管理制度。一是明确登记管理层级和注册资金。规定设区的市级以上人民政府民政部门是基金会的登记管理机关，明确业务主管单位的范围，并按照登记管理层级相应明确设立基金会的注册资金要求。二是稳妥推进直接登记。规定对扶弱济困、扶老助残、恤病助医、救孤助学、赈灾领域的基金会可以由发起人申请直接登记，登记管理机关为省、自治区、直辖市人民政府民政部门，同时应当明确一个行业管理部门。直接登记的具体办法由省、自治区、直辖市人民政府民政部门会同有关部门制定并报国务院民政部门备案，便于加强统一管理。三是完善变更、注销程序。明确基金会变更登记的程序要求；完善基金会终止情形，有连续两年未从事公益活动等情形的基金会应当终止；细化注销前清算程序。

问：《条例》在完善内部治理机制方面作了哪些规定？

答：为解决基金会内部治理机制不健全问题，加强基金会自身建设，《条例》主要从三个方面作了规定。一是强化发起人、负责人责任。明确发起人对基金会登记前的筹备活动负责，增加规定不得担任发起人、负责人的具体情形，建立负责人任职前公示等制度。二是完善组织机构职权及议事规则。增加理事会、监事或者监事会、执行机构的职权内容，并细化议事规则和程序。三是明确禁止规定。强调负责人、理事等应当避免自身利益与基金会利益冲突，不得利用关联关系损害基金会、受益人的利益和社会公共利益。

问：《条例》在规范基金会活动管理方面提出哪些要求？

答：《条例》从以下三个方面对规范基金会活动管理提出要求。一是完善开展募捐等活动要求。规定基金会开展公开募捐应当依法取得公开募捐资格，并对与其他组织或者个人合作开展公开募捐以及通过互联网开展公开募捐进行规范；基金会接受捐赠、提供资助不得附加违反法律、法规和违背社会公德等条件。二是加强财产管理。明确基金会为实现财产保值、增值进行投资应当符合相关规定，遵循合法、安全、审慎、有效的原则，且收益应当全部用于公益目的。三是严格项目管理。要求基金会在章程规定的宗旨和业务范围内设立公益项目，并对项目实施情况进行跟踪管理；委托执行公益项目的，应当进行评估和监督。

问：《条例》在强化监管方面作了哪些规定？

答：《条例》健全综合监管体系，形成监管合力。一是明确部门职责。细化登记管理机关的登记审查和监督管理职责，增加约谈基金会负责人等措施。明确业务主管单位负责登记前的审查，加强监督指导。对直接登记的基金会要求明确行业管理部门，履行行业监督管理职责，并协助做好登记管理等相关工作。二是加强基金会财产监管。增加规定登记管理机关会同业务主管单位和财政、审计等部门综合运用多种方式，强化对基金会收支合法合规情况的核查，督促指导基金会依法规范管理和使用财产。

问：为确保《条例》顺利实施，需要做好哪些工作？

答：民政部将会同有关部门做好《条例》的贯彻实施工作。一是加大宣传解读力度。组织好对《条例》的宣传解读、学习培训工作，指导各级登记管理机关和相关方面工作人员准确掌握《条例》的主要内容和实践要求，提高贯彻执行的能力和水平。二是加快完善配套制度。推动《基金会章程示范文本》等相关配套文件的制修订工作，对相关业务办理系统进行调整完善，确保《条例》各项制度落地见效。三是抓好贯彻落实。加强和规范基金会登记等事项的服务管理，监督指导基金会规范活动，发挥基金会在公益慈善事业中的积极作用。

下功夫办好副刊，不只对副刊本身有意义，也有助于增强党报影响力。

今年9月14日，著名作家王蒙在人民日报大地副刊发表《办气韵生动的副刊》一文后，人民日报、光明日报聚焦副刊特点、功能等话题，接连刊发《居“报尾”而向“潮头”》等多篇评论进行阐发，全国业界围绕如何办好副刊展开大讨论。

11月7日，在江西九江举行的2026中国报纸副刊研究会年会上，来自全国100多家媒体的180余名副刊工作者围绕“下功夫办好副刊”这一主题，说经验、提问题、找思路，探讨如何在智能互联的新技术条件、新传播生态下，守正创新、涵养根基、以文润心，办出气韵生动的副刊。

坚守特色，不负时代

副刊虽居报纸一隅，却在历史上频频与时代大潮同频共振，引领社会风向。“居‘报尾’而向‘潮头’”，副刊这一特色在交流中被反复提及。

“办好副刊不是版面小事，而是文化建设、舆论引领的深耕工程。”中华全国新闻工作者协会党组书记崔士鑫以“副刊不‘副’”开宗明义。他说，中国报纸副刊自百年前诞生以来，就是思想启蒙、文化传播的重要阵地。副刊看似居于版位之后，实际上作用于人心之中；看似以文艺为表，实际上关系价值涵养、文化认同和精神凝聚。

在中国作家协会副主席、江苏省作家协会主席毕飞宇的读报经验中，新报纸到手，通常先翻头版；可若想让一份报纸陪自己度过整个夜晚，反而会从后往前看，“新闻记录的是物理世界里发生的事，副刊安放的则是人的精神，是那些未必现实发生、却真实存在于灵魂深处的东西”。

江西省委常委、宣传部部长卢小青说，副刊是一张报纸的气血与神采，在这方面江西的省、市、县三级报纸都有作为。江西日报社社长张锋说：“副刊既是一张党报的文化面孔、精神底色，也是展示精神标识、文化精髓的重要载体。”

“好副刊”的根本，藏在副刊前辈的来路中，也展现在新的时代条件下坚守特色的实践里。

守正创新，以文化人

人民日报社副总编辑徐立京在主旨演讲中谈到，坚持党报姓党是副刊根本之道，坚持以文化人是副刊立身之本，坚持守正创新是副刊活力之源。无论媒介样态如何变化，副刊的文学品质、人文底色、原创精神不能削弱。

上海报业集团党委副书记，解放日报社党委书记、社长缪克构将心得归于“守正”。解放日报“朝花”、文汇报“笔会”、新民晚报“夜光杯”3家副刊依托各自积淀与特色，各美其美，共同的特质是守正创新、兼容并包、薪火相传。

以文润心，是副刊区别于其他报纸版面的核心价值。解放军报社文化副刊编辑室主任栗振宇说：“文风好的作品自带一种‘呼吸感’，能让读者体味到顾盼有情、跌宕起伏、留有余味。”

广西日报社副总编辑罗猛提到一个细节：王蒙先生因听力不佳，对举手提问的年轻编辑说“靠近点说”。他就此想到，编者之于作者，何尝不需要“靠近点说”呢？编者、作者、读者，三方的距离近了，纸上的气韵也就自然生发。

连珠妙语，引发关于副刊动人力量的深入思考。

发挥优势，下大功夫

在深化主流媒体系统性变革中，副刊要真正发挥优势，敢于作为、善于作为，尤需用心、用力、用情。

中国文化报社副总编辑陈新华看重基层作者的参与，认为这能催生“有温度、有深度、有格调”的作品。浙江日报社全媒体文化新闻部主任霍建虹认为，副刊贵在厚重中透着灵动，“不是拒绝鲜活，而是拒绝浮躁。”

人民日报社文艺部副主任刘琼说：“宏大主题可以落在日常小事，思想表达不必刻板说教。副刊的新闻性，重在构建副刊与时代生活的坚实关系，深耕深度、情理与审美，提供让人愿意反复品读、引发共鸣的内容。”

数智化浪潮下，副刊的生命力在纸上，也在网上，靠守正，亦靠创新。新华日报社原党委委员、副总编辑顾新东说，用好人工智能等新技术，以此赋能副刊作品，融入音频、短视频、微短剧等形式，“让编辑、读者在双向互动中‘对话’，吸地气、强引导。”

技术为媒体人赋能，却也考验着创作者的初心。工人日报社社会文化新闻部编辑吴丽蓉说，在人工智能可以一键生成内容的当下，“‘真’是底线要求，也可以说是最高要求。”

下功夫办好副刊，也正符合广大读者的热切期盼。“期待广大副刊人带着动力上路，拿出精品力作、传世佳作。”南开大学教授孙德宏说。

本报北京11月10日电  （记者申少铁）为促进创新药安全合理配备使用，满足群众多元化用药需求，近日，国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局共同制定印发了《关于进一步做好创新药安全合理配备使用工作的通知》，围绕创新药安全合理配备使用的重点环节，从促进合理配备、加强培训指导、优化使用条件、完善管理措施等方面提出了具体政策举措。

通知要求，二级以上医疗机构优化完善创新药进院制度和工作流程，及时召开药事管理与药物治疗学委员会会议，根据业务能力和诊疗工作需要，及时将创新药纳入本机构用药目录。推动省、市级医院逐级发挥示范带动作用。定期组织开展用药知识和医保支付政策培训。及时编写发布创新药临床使用专家共识，及时将循证医学证据充分的药品纳入临床诊疗指南。落实好药学类相关医疗服务价格项目，进一步健全支持保障措施，优化创新药使用政策环境。

韩江汤汤，三河坝畔。在广东省梅州市大埔县三河镇，广东粤电大埔电厂两座100万千瓦机组并肩矗立。这里，是当年三河坝战役发生地。如今，这两座百万千瓦级“能源引擎”正为革命老区发展注入澎湃动能。

让老区人民过上好日子，是国有大行的责任担当。建设银行广东省分行坚持金融工作的政治性、人民性，大力弘扬伟大长征精神，聚焦服务革命老区基础设施建设、特色产业发展、乡村教育帮扶等重点领域，以金融活水浇灌红土地，助力革命老区实现跨越式发展。

支持筑牢能源根基，挺起老区发展脊梁

2025年12月，广东粤电大埔电厂二期两台100万千瓦机组实现当月“双投”。作为广东省重点建设项目，广东粤电大埔电厂二期总投资约81.22亿元，建成后年发电量约90亿千瓦时。针对项目面临的建设周期长、资金需求大等挑战，建设银行梅州市分行以银团贷款牵头行身份参与，累计投放超13亿元。

建设银行省、市、县三级机构组建服务专班，有力保障了项目全周期的建设和运营。大埔电厂带给老区的变化，写在镇域经济的账本上：今年上半年，大埔电厂总产值达17.92亿元，占大埔县地区生产总值的32%，成为拉动当地工业增长的重要引擎。

在粤东海滨地区，能源与港航融合的故事同样精彩。汕尾坐拥全省第二长的海岸线，随着海上风电产业加速扩容，风电大件“出海难”一度成为产业堵点。在中广核新能源港口投资（陆丰）有限公司专业化风电母港，建设银行汕尾市分行组建专项服务专班，量身定制综合金融服务方案，核定固定资产贷款授信5亿元以上，累计投放超1.5亿元。今年上半年，码头累计完成风电大件出运量68.2万吨，综合运转效率提升35%，有力支撑海陆丰革命老区风电产业加速“出海”。

服务培育特色产业，激活老区共富动能

秋冬时节，清远市连州市东陂镇腊味生产进入旺季，晾晒场上腊香醇厚。连州市东陂和香隆腊味食品有限责任公司坚持天然晾晒、零添加制作，助力“东陂腊味”获评国家地理标志产品，并通过“公司+基地+农户”模式带动2000余户农户增收。随着销路持续拓宽，企业旺季原料采购、产能扩容亟需资金支持。建设银行连州支行主动下沉走访、实地调研生产流程，快速落地50万元县域振兴贷，补齐企业资金缺口，让地道老区腊味走出大山、畅销全国。

近年来，依托充足日照与肥沃水土，连州市茂丰源农业科技有限公司规模化种植优质沃柑600余亩。建设银行连州支行靠前服务，为企业投放50万元县域振兴贷，让小小沃柑成为带动村民就近就业、持续增收的甜蜜富民产业。

深耕乡村教育帮扶，点亮老区振兴希望

作为广东省“百千万工程”组团纵向帮扶大埔县的成员单位，建设银行广东省分行创新构建“产业帮扶+教育帮扶”双向赋能模式，2年来，已拨付15万元助学资金，资助100名品学兼优的困难学子，覆盖全县17所中小学；近3年累计投入170万元支持7所学校升级校园基础设施，让学生们用上了新跑道、新食堂。

在韶关市仁化县大桥镇，省善希望小学的德育教室焕然一新。随着建行“希望工程·建行五室”公益项目落地，获得10万元教学设备资助的“德育教室”正成为涵育青少年爱国情怀的模范阵地。建设银行韶关市分行还派出帮扶干部下沉一线，协助村民办理裕农贷款、普及金融知识，努力打通金融服务“最后一公里”。

从三河坝的“能源引擎”，到东陂镇的腊味飘香，再到希望小学的书声琅琅，金融活水正源源不断汇入南粤革命老区。建设银行广东省分行以扎实有力的金融服务，助力革命老区走好新时代的长征路，在中国式现代化道路上焕发新光彩。

数据来源：建设银行广东省分行